Решение № 2А-321/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-321/2020

Дело №

2а

-
321

\
2020

УИД 77RS0028-01-2020-004364-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Мустафина В.Р., при секретаре Николиной Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области дело по административному иску

судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 УФССП России по Москве к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №4 УФССП России по г. Москве обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству. Административное исковое заявление мотивировано тем, что согласно сводному исполнительному производству № 2559751/18/77050-СД ФИО1 имеет задолженность на сумму 224000 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.

От административного истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении дела судебной повесткой. С места регистрации ФИО1 по месту жительства в суд поступили сведения об истечении срока хранения судебной повестки. Учитывая то, что ФИО1 отказался от получения судебной повестки, суд считает ФИО1 уведомленным о рассмотрении иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-Фз (ред. от 06.03.2019 г.) «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Согласно постановлению об объединении ИП в сводное по должнику исполнительные производства от 19.02.2019 № 2706110/19/77050-ИП, от 19.02.2019 № 2687914/19/77050-ИП, от 19.02.2019 № 2687486/19/77050-ИП, от 19.02.2019 № 2687338/19/77050-ИП, от 19.02.2019 № 2687238/19/77050-ИП, от 19.02.2019 № 2687217/19/77050-ИП, от 19.02.2019 № 2687171/19/77050-ИП, от 14.02.2019 № 2677955/19/77050-ИП, от 14.02.2019 № 2677947/19/77050-ИП, от 11.02.2019 № 2669101/19/77050-ИП, от 11.02.2019 № 2662004/19/77050-ИП, от 11.02.2019 № 2661999/19/77050-ИП, от 04.02.2019 № 2652670/19/77050-ИП, от 04.02.2019 № 2652569/19/77050-ИП, от 01.02.2019 № 2648123/19/77050-ИП, от 01.02.2019 № 2648002/19/77050-ИП, от 01.02.2019 № 2647867/19/77050-ИП, от 01.02.2019 № 2646344/19/77050-ИП, от 21.01.2019 № 2623959/19/77050-ИП, от 15.01.2019 №2613330/19/77050-ИП, от 09.01.2019 №2594490/18/77050-ИП, от 09.01.2019 №2594120/ 18/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2592340/18/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2610834/19/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2604843/19/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2604033/19/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2603528/19/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2602858/19/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2601592/19/77050-ИП от 09.01.2019 № 2599959/19/77050-ИП, от 09.01.2019 № 2599696/19/77050-ИП, от 10.01.2019 № 2603973/19/77050-ИП от 04.12.2018 № 2563599/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2560975/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2560972/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2560967/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2560958/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559916/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559903/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559901/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559895/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559892/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559888/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559885/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559883/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559763/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559761/18/77050-ИП от 04.12.2018 № 2559755/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559754/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2571989/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559751/18/77050-ИП. от 04.12.2018 № 2559506/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559499/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559498/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559490/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559488/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559486/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559483/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559145/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2559135/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2558647/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2558643/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2558641/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2558640/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2558638/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2571988/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2570423/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2570269/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2570226/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2570029/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2570016/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569906/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569832/18/77050-ИП, от 04 12 2018 № 2569422/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569261/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569215/18/77050-ИП от 04 12 2018 № 2569214/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569197/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569101/18/77050-ИП от 04 12 2018 № 2569097/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569051/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569050/18/77050-ИП от 04 12 2018 № 2569046/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569043/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2569031/18/77050-ИП от 04 12 2018 № 2568891/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568887/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568884/18/77050-ИП, от 04 12 2018 № 2568873/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568872/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568868/18/77050-ИП от 04 12 2018 № 2568696/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568693/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568690/18/77050-ИП, от 04.12 2018 № 2568670/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568667/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568663/18/77050-ИП, от 04 12 2018 № 2568662/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568587/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568584/18/77050-ИП, от 04 12 2018 № 2568580/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568563/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568512/18/77050-ИП, от 04 12 2018 № 2568385/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568379/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568376/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568319/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2568317/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2567695/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2565545/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2565414/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2565412/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2565411/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2565266/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2571219/18/77050-ИП, от 04.12.2018 № 2571210/18/77050-ИП, от 08.11.2018 № 2550237/18/77050-ИП, от 28.09.2018 № 2522322/18/77050-ИП, от 13.08.2018 № 2472723/18/77050-ИП, от 13.08.2018 № 2477635/18/77050-ИП, от 13.08.2018 № 2481248/18/77050-ИП, от 30.07.2018 № 2470998/18/77050-ИП, от 19.07.2018 № 2456425/18/77050-ИП, от 17.07.2018 № 2451014/18/77050-ИП, от 06.04.2018 № 2293517/18/77050-ИП, от 06.04.2018 № 2292734/18/77050-ИП, от 13.03.2018 № 2242714/18/77050-ИП, от 13.03.2018 № 2242387/18/77050-ИП, от 13.03.2018 № 2241404/18/77050-ИП, от 13.03.2018 № 2240742/18/77050-ИП, от 27.02.2018 №2195297/18/77050-ИП, от 20.02.2018 № 2168704/18/77050-ИП, от 17.01.2018 № 2085551/18/77050-ИП, от 17.01.2018 №2085192/18/77050-ИП, от 17.01.2018 № 2069490/18/77050-ИП, от 14.12.2017 № 1940967/17/77050-ИП, от 14.12.2017 № 1940614/17/77050-ИП, от 14.12.2017 № 1940309/17/77050-ИП, от 14.12.2017 № 1939942/17/77050-ИП, от 14.12.2017 № 1939756/17/77050-ИП, от 14.12.2017 № 1944938/17/77050-ИП, от 07.12.2017 № 1922502/17/77050-ИП, от 07.12.2017 № 1917387/17/77050-ИП, от 27.11.2017 № 1863688/17/77050-ИП, от 27.11.2017 № 1863091/17/77050-ИП, от 20.11.2017 № 1847984/17/77050-ИП, от 14.11.2017 № 1832467/17/77050-ИП объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен № 2559751/18/77050-СД. Задолженность по исполнительному производству составляет 224000 руб.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов по сводному исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Наличие у ФИО1 задолженности в указанной в сводном исполнительном производстве сумме суд расценивает как злостное уклонение без уважительных причин от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, выданных на сновании административных актов органов ГИБДД и считает необходимым удовлетворить заявленный в суд административный иск, установив срок действия временного ограничения до погашения задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 УФССП России по г. Москве к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить.

Установить временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами ФИО1, ., до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.

.
.

.

.
.

председательствующий

В.Р. Мустафин

.

.