Решение № 2А-842/2025 2А-842/2025(2А-9608/2024;)~М-8914/2024 2А-9608/2024 М-8914/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-842/2025

66RS0№-36 дело № 2а-842/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Никитиной Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к <ФИО>1 о взыскании недоимки по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга <ФИО>2, действующий на основании доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать с административного ответчика недоимку по пени в размере 19 614,55 руб. (пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 231,02 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 430,40 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 968,31 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 866,17 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 080,54 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 038,12 руб.).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Административный ответчик <ФИО>1 представила письменные возражения на административный иск, в которых указала на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с заявленными требованиями.

В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (гл.33 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Материалами дела подтверждается, что <ФИО>1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня определена как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии с ч. 1 – 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 14.07.2022 №263-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" был внедрен Единый налоговый счет (далее - ЕНС) налогоплательщика с 01.01.2023.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Как следует из административного иска, у административного ответчика имеется недоимка по пени в размере 19 614,55 руб. (пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 231,02 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 430,40 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 968,31 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 866,17 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 080,54 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 038,12 руб.).

В связи с чем, в отношении <ФИО>1 налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по пени, срок для добровольного исполнения по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование было направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика.

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было.

В связи с чем, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ 2а-3508/2023 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительного исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд ДД.ММ.ГГГГ с указанным административным исковым заявлением.

При этом суд полагает возможным отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме в связи со следующим.

Так, из представленных по запросу суда документов следует, что недоимка по страховым взносам за 2019 год в общем размере 36 238 руб. и пени в размере 113 руб. 24 коп. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-3202/2020, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительного его исполнения.

Также по недоимка по страховым взносам за 2020 год в общем размере 16 591 руб. 10 коп. и пени в размере 57 руб. 79 коп. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-4333/2020, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника относительного его исполнения.

При этом налоговым органом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт принудительного взыскания самой недоимки по страховым взносам после отмены судебных приказов и обращения в суд с административными исками.

Кроме того, налоговым органом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт взыскания с <ФИО>1 недоимки по страховым взносам за 2018 год.

Согласно пункту 1 статьи 75 Кодекса обязанность налогоплательщика по уплате пени возникает в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Как неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 N 422-О).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, в случае исключения из совокупной обязанности сумм налогов(страховых взносов), по которым истек срок их взыскания, исключению также подлежат суммы начисленных пеней.

Поскольку административным истцом суду не представлены документы, подтверждающие принятие мер принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2018-2020 годы в установленные законом сроки, суд не усматривает оснований для взыскания пени, начисленных на указанные задолженности.

В связи с чем, суд отказывает во взыскании с административного ответчика задолженности по пени в размере 19 614 рублей 55 копеек, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2018-2020 годы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к <ФИО>1 о взыскании недоимки по пени по страховым взносам.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья. Подпись

Копия верна. Подпись