Решение № 2-606/2017 2-606/2017~М-648/2017 М-648/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-606/2017

Дело № 2-606/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ в Усть-Вымском районе – Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино 20 сентября 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Усть-Вымский районный суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе о назначении досрочной трудовой пенсии с <Дата>, то есть со дня первоначального обращения с письменным заявлением. В обоснование своих требований указал, что <Дата> он обращался с письменным заявлением о назначении пенсии, но по нему не было вынесено какого-либо решения, и он был вынужден вновь <Дата> обратиться с заявлением в Пенсионный фонд. Ответчик отказал в назначении пенсии, исключив периоды работы. Истец указывает, что работал водителем-шофером на вывозке леса в Христофоровском ЛПХ. Ответчиком исключены периоды работы с <Дата> по <Дата> шофером по вывозке леса, указывая на отсутствие документов, подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок по Христофоровскому ЛПХ и Северному лесопункту. Также УПФР в Усть-Вымском районе не включил в общий стаж, влияющий на стажевой коэффициент, периоды работы в колхозе «Дружба» с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, поскольку трудовая книжка колхозника заполнена не верно. Истец просит включить указанные периоды работы в соответствующий стаж, а также учесть для расчета размера пенсии заработную плату за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Истец и его представитель в судебном заседании требования о включении периодов работы в Христофоровском ЛПХ и Северном лесопункте в стаж работы в МКС и РКС, а также требования об учете при расчете пенсии заработной платы за 2000-2001 года по сведениям индивидуального персонифицированного учета не поддержали. На остальных требованиях настаивали.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе по доверенности Х. пояснила, что истец не имеет права на получение досрочной трудовой пенсии, так как им не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ, а также у него недостаточно стажа работы в районах Крайнего Севера. В случае подтверждения участие истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, возможен перевод стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в стаж работы в районах Крайнего Севера. УПФР в Усть-Вымском районе просит отказать истцу в назначении пенсии с <Дата>, поскольку ФИО1 отозвал свое заявление, и по нему решение пенсионным фондом не принималось.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика Х., исследовав и оценив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

В соответствии пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Согласно данному Списку правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, водители автомобилей на вывозке леса.

В примечании к Списку отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII «Лесозаготовки» также предусматривал профессию - шоферы лесовозных автомобилей.

Таким образом, законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию не только с наименованием профессии, должности, но и с характером работы и местом работы.

Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения. от 1.01.1986 единый технологический процесс заготовки леса включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.), валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Судом установлено, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работал водителем-шофером на вывозку леса в Северном лесопункте Горьковской железной дороги (л.д. 20).

Свой отказ во включении в льготный стаж данного участка дороги УПФР в Усть-Вымском районе мотивировал отсутствием подтверждения занятости истца в едином технологическим процессе лесозаготовок.

Согласно имеющейся в материалах дела исторической справке Христофоровский лесозаготовительный участок с <Дата> переименован в Северный механизированный лесозаготовительный пункт. Функции Северного механизированного лесозаготовительного пункта – производство лесозаготовок для удовлетворения нужд в лесоматериалах предприятий Горьковской железной дороги и МПС.

Из анализа имеющихся в материалах дела приказов Северного лесопункта Горьковской железной дороги следует, что предприятие занималось лесозаготовками: разделка хлыстов, погрузка, вывозка леса в хлыстах с верхнего склада по лесовозным дорогам, чем непосредственно занимался ФИО1, что подтверждается приказами о премировании истца.

Также в материалах дела имеется распоряжение об изменении графика работы цехов и участков предприятия, в связи с переходом работы предприятия на осенне-зимний период, которым устанавливается график работы верхнего и нижнего складов и гаража, что также подтверждает работу ФИО1 в условиях единого технологического процесса.

Из лицевых счетов ФИО1 за спорный период следует, что простоев и переводов на другие работы не было, оплата труда производилась за работу по вывозке леса.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлена постоянная занятость истца в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы истца в Северном лесопункте Горьковской железной дороги с <Дата> по <Дата> по фактической занятости в течение календарного года на лесозаготовке, за исключением периодов без сохранения заработной платы.

Страховая пенсия по старости в соответствии п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На момент рассмотрения заявления о назначении пенсии стаж работы в районах Крайнего Севера у ФИО1 составил ******* лет ******* мес. ******* дня.

Учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы истца водителем-шофером на вывозке леса (5 лет 5 мес. 14 дней) и законом предусмотрена возможность перевода указанного стажа в стаж работы в районах Крайнего Севера, в таком случае право истца на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» усматривается.

Суд считает необходимым обязать УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Требования истца о назначении ему пенсии с момента первоначального обращения с заявлением <Дата> суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

До достижения возраста 55 лет, <Дата> ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Усть-Вымском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, представив все имеющиеся у него документы. До принятия решения УПФР в Усть-Вымском районе по заявлению истца, <Дата> ФИО1 отозвал поданное им заявление, указав в качестве причины, отсутствие требуемого северного стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение трудовой пенсии по старости носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

Истец ФИО1 отозвал поданное им заявление о назначении пенсии до принятия пенсионным органом решения по его заявлению. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении предъявленных истцом требований о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с момента первоначального обращения с <Дата>.

Истец также просит включить в общий стаж для увеличения стажевого коэффициента периоды работы в колхозе «Дружба» с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, исключенные ответчиком по тем основаниям, что трудовая книжка колхозника заполнена неверно, не указаны день и месяц приема на работу, размер заработка.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования истца в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 1979 он принят на работу в колхоз «Дружба» электриком, количество отработанных человекодней за год – 218, начислено за год денег ******* руб.; <Дата> – призван в ряды Советской Армии; <Дата> принят шофером в колхоз «Дружба», количество отработанных человекодней за год – 164, установленный минимум трудодней 187, начислено за год денег ******* руб.; <Дата> указаны сведения за 1983: работает шофером, количество отработанных человекодней за год – 275, установленный минимум трудодней 275, начислено за год денег – ******* руб.; <Дата> указаны сведения за 1984: работает шофером, количество отработанных человекодней за год – 136, установленный минимум трудодней 136, начислено за год денег – ******* руб.; <Дата> уволен с работы, согласно поданного заявления по собственному желанию (л.д.18).

Трудовая книжка заполнена в соответствии с графами, вся необходимая информация указана. Кроме того, архивной справкой подтверждается начисление заработка с июля 1982 по июнь 1984.

Руководствуясь п. 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 151 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, согласно которым, если в документе о времени рождения или о стаже указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15-е число соответствующего месяца.

На основании изложенного суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «Дружба» с <Дата> по <Дата> и <Дата> по <Дата>.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода работы в Северном лесопункте Горьковской железной дороги с <Дата> по <Дата> за исключением периодов без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «Дружба» с <Дата> по <Дата> и <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с <Дата>.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) о назначении пенсии с <Дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата> в 17 часов.

Судья - Е.В. Рыжкова