Решение № 2А-169/2020 2А-169/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-169/2020

Дело № 2а-169/2020

УИД: 58RS0034-01-2020-000377-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года р.п. Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.,

при секретаре Мельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Пензенской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2018 в сумме 4 148 рублей 37 копеек, из которых 4 129 рублей – земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений, 19 рублей 37 копеек – пени, в обоснование иска указав, что административному ответчику в указанный период на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: 1, расположенный по адресу: <адрес>, 2, расположенный по адресу: <адрес>, 3, расположенный по адресу: <адрес>, 4, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 за 2018 год был начислен земельный налог в сумме 4 129 рублей и 25 июля 2019 года, через личный кабинет налогоплательщика, направлено налоговое уведомление № 42371869 от 25 июля 2019 года со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года. В связи с несвоевременной уплатой земельного налога административному ответчику начислены пени за период с 03 декабря 2019 по 24 декабря 2019 года в сумме 19 рублей 37 копеек. 28 декабря 2019 года через личный кабинет налогоплательщика, ФИО1 направлялось требование № 35676 от 25 декабря 2019 года об уплате земельного налога и пени в срок до 28 января 2020 года, однако в добровольном порядке в установленный срок обязанность по уплате земельного налога и пени ФИО1 исполнена не была. 27 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка в границах Шемышейского района был вынесен судебный приказ № 2а-374/20 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени, который отменен 18 мая 2020 года. Задолженность по земельному налогу и пени ФИО1 до настоящего времени не погашена. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 4 129 рублей и пени в размере 19 рублей 37 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Явка сторон не признавалась судом обязательной, на основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в стать 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 389 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п.1).

В силу положений п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4 ст.391 НК РФ).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости подтверждает, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером 1 площадью 84 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 2 площадью 4 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 3 площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 4 площадью 84 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Административным ответчиком не оспаривается факт принадлежности ей недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения по указанному в административном иске налогу.

На основании статьи 31 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 42371869 от 25 июля 2019 года об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 4 129 рублей со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года.

Обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 25 декабря 2019 года направлено требование № 35676 об уплате земельного налога и пени и предоставлен срок для добровольного исполнения до 28 января 2020 года.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Поскольку обязанность по уплате земельного налога ФИО1 исполнена не была, Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области была начислена пени.

Согласно представленному административным истцом расчету размер начисленных ФИО1 пеней по земельному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года составляет 19 рублей 37 копеек.

Административным ответчиком не оспаривается правильность произведенных налоговым органом расчетов суммы задолженности по налогу и пени.

В соответствии со ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате земельного налога в установленном законом порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 НК РФ (в данном случае до 28 июля 2020 года), Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

18 мая 2020 года определением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области судебный приказ № 2а-374/20 от 27 апреля 2020 года о взыскании с ФИО1 недоимки по земельного налогу и пени был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

12 октября 2020 года уполномоченным налоговым органом – Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области подано настоящее административное исковое заявление, что соответствует положениям ч.3 ст.48 НК РФ (административный иск подается в срок не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется неисполненная обязанность по уплате земельного налога за 2018 год и пени, в связи с чем административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из положений ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из положений пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку в соответствии с п.2 ст.61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета Шемышейского района Пензенской области госпошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 – <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2018 год в общей сумме 4 148 (четыре тысячи сто сорок восемь) рублей 37 копеек, из которых 4 129 (четыре тысячи сто двадцать девять) рублей – земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, 19 (девятнадцать) рублей 37 копеек – пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Шемышейского района Пензенской области в сумме 400 (четыреста) рублей, которую перечислить по реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Пензенской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области), КПП 580301001, ИНН <***>, ОКТМО 56659151, расчетный счет <***>, наименование банка Отделение Пенза, г.Пенза, БИК 045655001, КБК 18210803010011000110, наименование платежа – государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья: Ю.А. Угрушева