Решение № 2-264/2023 2-264/2023(2-8967/2022;)~М-7145/2022 2-8967/2022 М-7145/2022 от 7 августа 2023 г. по делу № 2-264/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Темниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/2023 (УИД № 45RS0026-01-2022-010627-52) по иску ФИО4 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, с учетом изменений, заявленных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера кузнечно-прессовых работ на горячих участках работ в инструментальном цехе 610 и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих работах (требуется на 51 лет – 8 лет, а в наличии стажа нет). Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется на 52 лет – 6 лет, а в наличии 2 года 3 месяца 13 дней). Отказ считает незаконным. Указала, что в спорные периоды характер труда и условия его работы соответствовали требования Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагала, что решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> вынесено законно и обоснованно.

Представитель третьего лица ПАО «Курганмашзавод» в судебном заседании оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф| «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой ста» соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 год такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессии и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 производится согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного; Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ), который расширенному толкованию не подлежит.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 14 «Металлообработка», подраздел 2а «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрены контролеры кузнечно-прессовых работ, занятые на горячих участках работ (позиция 2150200а-12981).

В кузнечно-прессовом производстве из слитков металла получают изделия методом горячей обработки. Производство складывается из процессов нагрева металла в виде поковок и заготовок в пламенных и электрических печах и последующей обработки его ковкой (как вручную, так и на молотах), штамповкой, прессованием, давлением.

Под кузнечно-прессовым производством понимаются не только те производства, где кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечные или только горячепрессовые работы.

В кузнечных цехах имеются заготовительные участки и отделения, производятся работы с металлом не в горячем состоянии. Работникам таких подразделений пенсия в связи с особыми условиями труда по подразделам металлообработки Списков № и № «Кузнечно-прессовое производство» не назначается.

В практике применения Списков № и № к горячим участкам работ относятся производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла.

Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства.

Горячая работа - это работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства:

а) нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования;

б) нагретыми расплавленными телами или веществами (издателями или материалом), остывающими в производственном помещении.

В качестве подтверждающих документов могут служить: приказы (распоряжения) о закреплении работника за определенным участком работ, технология производства (регламенты, карты), технологическая планировка цеха, журнал учета личного состава цеха, должностная (рабочая) инструкция, журнал лабораторных анализов, в котором зафиксированы результаты замеров температуры на рабочем месте.

Кроме того, согласно п. 5 разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 51 год необходимо не менее 8 лет «специального» стажа, а в наличии стаж на соответствующих видах работ отсутствует).

Указанным решением ответчика ФИО3 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях», следующего периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера кузнечно-прессовых работ на горячих участках работ в инструментальном цехе 610, далее Управление по качеству и сертификации Управление технологического контроля. Управление качеством продукции АО «Курганмашзавод»), так как документами, указанными в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № и материалами наблюдательного дела не подтвержден факт закрепления за горячими участками работ, что предусмотрено Списком №, разделом 14, подразделом 2а, позицией 2150200а-12981, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждёнными Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 52 года необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ требуется 6 лет, а в наличии 2 года 3 месяца 13 дней).

Указанным решением ФИО3 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (контролер кузнечно-прессовых работ на горячих участках работ в инструментальном цехе 610, далее Управление по качеству и сертификации. Управление технологического контроля, Управление качеством продукции АО «Курганмашзавод»), так как документами, указанными в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № и материалами наблюдательного дела не подтвержден факт закрепления за горячими участками работ, что предусмотрено Списком 2, разделом 14, подразделом 2а, позиция 2150200а-12981, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (контролер кузнечно-прессовых работ на горячих участках работ в инструментальном цехе 610, далее Управление по качеству и сертификации. Управление технологического контроля, Управление качеством продукции АО «Курганмашзавод»), так как документами, указанными в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № и материалами наблюдательного дела не подтвержден факт закрепления за горячими участками работ, что предусмотрено Списком 2, разделом 14. подразделом 2а, позиция 2150200а-12981, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - простой, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГО, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Утвержденными постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (контролер кузнечноч|рсссовых работ на горячих участках работ в инструментальном цехе 610, далее Управление по качеству и сертификации. Управление технологического контроля. Управление качествомпродукции АО «Курганмашзавод»), так как документами, указанными в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № и материалами наблюдательного дела не подтвержден факт закрепления за горячими участками работ, что предусмотрено Списком 2, разделом 14, подразделом 2а, позиция 2150200а-12981. Утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме Т-2, алфавитной карточке ФИО4 следует, что она работала в ПО «Курганмашзавод» (АО «Курганмашзавод», ОАО «Курганмашзавод»): ДД.ММ.ГГГГ переведена 4 «контролером кузнечно-прессовых работ» 4 разряда на горячих участках работ в инструментальный цех №; ДД.ММ.ГГГГ переведена «контролером кузнечно-прессовых работ» 4 разряда по обслуживанию кузнечно-прессового участка инструментального цеха № в управление по качеству и сертификации; ДД.ММ.ГГГГ переведена «контролером кузнечно-прессовых работ» 4 разряда на горячих участках работ по обслуживанию инструментального цеха № в управление по качеству и сертификации; ДД.ММ.ГГГГ переведена «контролером кузнечно-прессовых работ» 4 разряда на горячих участках работ по обслуживанию инструментального цеха № в управравление технического контроля; ДД.ММ.ГГГГ переведена «контролером станочных и слесарных работ» 4 разряда в управление качеством продукции.

Согласно выписке из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы и условия труда, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала «контролером кузнечно-прессовых работ», занятым на горячих участках работ, в инструментальном цехе № (управлении по качеству и сертификации (по обслуживанию кузнечно-прессового участка цеха №), управлении технического контроля (по обслуживанию инструментального цеха №), управлении качеством продукции (по обслуживанию инструментального цеха №). Работала полный рабочий день.

Согласно справке, условия труда и характер работы ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют Списку №, разделу XIV, подразделу 2а, позиции 2150200а-12981.

Отвлечения от основной работы соответствуют выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В материалы дела представлены карта организации рабочего места, утверждённая начальником цеха №, маршрутная карта технологического процесса цеха №, технологическая планировка инструментального цеха № и спецификация к ней.

Штатное расписание за 1996 г. - 2005 г. сдано в архив, приказы о закреплении за период с 1999 г. по 2005 г. не сохранились.

Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза характера работ и условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, проведение которой поручено Главному управлению по труду и занятости населения <адрес>. Ввиду поступления в материалы дела дополнительных доказательств, определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена дополнительная экспертиза.

Согласно выводам эксперта, содержащимся в заключении Главного управления по труду и занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД условия труда и характер работы ФИО4 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Курганмашзавод» (АО «Курганмашзавод», ОАО «Курганмашзавод»), за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «контролеры кузнечно-прессовых работ, занятые на горячих участках работ», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка №, позиция 2150200а-12981.

Кроме того, эксперт указал, что согласно представленным лицевым счетам по заработной плате, ФИО4 вырабатывала норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы (простои, отпуска без сохранения заработной платы, выполнение государственных обязанностей и др.).

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Положения данного Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № распространяются на Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, и не относятся к Списку №, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не доверять выводам эксперта, содержащимся в указанном заключении, у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение. Данное экспертное заключение сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности и взаимосвязи с экспертным заключением, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера кузнечно-прессовых работ на горячих участках работ в инструментальном цехе 610 в АО «Курганмашзавод», характер и условия работы в который соответствовали профессиям, предусмотренным Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Поскольку у истца с учетом включенных судом периодов работы и согласно условному расчету ответчика набирается требуемый специальный стаж 7 лет 10 месяцев 16 дней на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 52 года), имеются правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера кузнечно-прессовых работ на горячих участках работ в инструментальном цехе 610 в ПАО «Курганмашзавод».

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд <адрес>.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023.