Решение № 2А-920/2017 2А-920/2017~М-802/2017 М-802/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-920/2017

Дело № 2а-920/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края

19 мая 2017 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре судебного заседания Беляевой Я.В., с участием старшего помощника Елизовского городского прокурора Яновской К.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю к Пиструй ФИО8 о временном размещении иностранного гражданина Республики Молдова, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю,

установил:

Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю, в порядке ч. 1 ст. 267 КАС РФ, обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пиструй ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> о временном размещении иностранного гражданина Республики Молдова, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю», расположенный по адресу: <адрес> сроком на 60 суток, до осуществления его депортации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ года постановлением Елизовского районного суда Камчатского края административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ года он покинул территорию РФ, однако ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ года встал на миграционный учет, по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 УМВД России по Камчатскому краю принято решение о не разрешении въезда в РФ на основании пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 уведомлен о том, что ему запрещено въезжать на территорию РФ в течение пяти лет и ему необходимо покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, однако он не покинул территорию РФ в установленный срок. ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 в целях исполнения решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ года, подвергнут помещению в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю» на 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не согласился с заявленными административным истцом требованиями, суду пояснил, что вернулся на территорию РФ для участия в судебном заседании по жалобе на постановление Елизовского районного суда.

Изучив административное исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание, в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО2 осуществляется путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счет (л.д. 15-18).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ года начальником УМВД России по Камчатскому краю вынесено представление о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО2 (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 вручено уведомление, в котором ему разъяснено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ года (включительно) он обязан покинуть территорию Российской Федерации, кроме того, он предупрежден о том, что в случае его невыезда за пределы Российской Федерации в установленный срок, в отношении него будет принято решение о депортации (л.д. 20).

В связи с тем, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 не покинул территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него принято решение о депортации за пределы Российской Федерации (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, в соответствии с ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115–ФЗ, в целях исполнения решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут помещению в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю», на срок 48 часов (л.д. 10-11).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в российскую Федерацию, обязаны выехать из Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 31 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом принятого распоряжения компетентного органа о нежелательном пребывании административного ответчика на территории Российской Федерации и решения о его депортации, которое невозможно исполнить, в связи с объективными обстоятельствами, суд приходит к выводу о необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение, до исполнения решения о депортации.

При этом суд исходит из наличия законных оснований для удовлетворения заявленных требований, так как решения Управления Министерства Внутренних дел России по Камчатскому краю о депортации и не разрешении въезда в Российскую Федерацию, принятые в отношении административного ответчика незаконными не признаны и подлежат исполнению.

Разрешая вопрос по исковым требованиям о помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд находит их обоснованными и полагает возможным установить срок помещения длительностью до 60 суток, как необходимый и достаточный для проведения мероприятий по истребованию денежных средств и приобретения авиабилетов для административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 180, 269, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.

Поместить Пиструй ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю расположенный по адресу: <адрес> сроком на 60 суток, до осуществления его депортации, но не более чем по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней.

Судья С.Н. Анофрикова