Решение № 2-540/2017 2-540/2017~М-5/2017 М-5/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-540/2017

Дело № 2-540/17 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мартьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 25 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к СНТ «Волна», ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 о признании права собственности на земельные участки, прекращении права собственности на земельные участки, исключении сведений о земельных участках из ГКН, по встречному иску ФИО25 к ФИО8, СНТ «Волна», ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о признании недействительными решений и действий председателя правления СНТ «Волна»,

установил:

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 обратились в суд с иском (том 1 л.д.13-15), в котором просят признать за каждым из них право собственности на земельные участки путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложенным схемам расположения земельных участков, в том числе: ФИО8 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО9 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО10 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО11 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО12 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО13 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО14 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО15 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО16 – земельный участок площадью 668 кв.м.; ФИО17 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО18 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО19 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО20 – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

В иске указано, что истцы являются пользователями земельных участков, расположенных в СНТ «Волна» и входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая долевая собственность СНТ «Волна»).

Истцы ФИО8, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО20 являются членами СНТ «Волна», имеют членские книжки и оплачивают членские взносы. Истцы ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО17, ФИО18 оплатили вступительные взносы и оплачивают членские ежегодные взносы. Однако, членские книжки им до настоящего времени не выданы.

Указанные земельные участки были предоставлены истцам на основании решения общего собрания членов СНТ «Волна», которое проходило в 2012-м году, на котором была утверждена план-схема СНТ «Волна». Заявления о выделении земельных участков были поданы истцами в правление товарищества. ФИО8 был предоставлен земельный участок, обозначенный на план-схеме под №; ФИО9 - №; ФИО10 - №; ФИО11 - №, ФИО12 - №; ФИО15 - №; ФИО16 - №; ФИО17 - №; ФИО18 - №; ФИО19 - №; ФИО20 - №. Истцу ФИО13 присоединен дополнительный земельный участок к участку №. Истцу ФИО14 присоединен дополнительный земельный участок к участку №.

Межевание и постановка земельных участков на кадастровый учет возлагалась на правление товарищества, но до настоящего времени данные обязательства не выполнены.

В период с апреля 2016 года по июль 2016 года истцы неоднократно обращались к председателю правления ФИО26 Председателем давались уклончивые ответы и обещания, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих законность передачи участков истцам.

В июне-июле 2016 года правлением товарищества проводились собрания по вопросам выделения земельных участков истцов третьим лицам.

Истцы имеют право на бесплатную передачу в их собственность предоставленных в установленном порядке земельных участков. Однако, из-за отсутствия справок о членстве в СНТ, которые не выдает действующее правление, истцы не имеют возможности оформить права на земельные участки в административном порядке.

Истцами ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 было подано уточненное исковое заявление к СНТ «Волна», ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24.(том 3 л.д.208), в котором истцы к ранее заявленным требованиям просят:

- прекратить право собственности ФИО21 на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, № №,

№, №, №;

- прекратить право собственности ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером №;

- прекратить право собственности ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером №;

- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, № №, №, №,

№ №, №, №, №.

В уточненном иске указано, при рассмотрении дела было установлено, что земельный массив, в котором расположены земельные участки истцов, был размежеван на отдельные земельные участки, указанные земельные участки прошли кадастровый учет и часть из них была продана ответчикам ФИО21, ФИО22 и ФИО23 Указанные выше земельные участки накладываются на земельные участки истцов, которым участке в данном месте были выделены ранее. Наличие зарегистрированного права собственности ответчиков на земельные участки, а также сведения об этих участках в ГКН будут являться препятствием для оформления истцами прав на земельные участки.

Третье лицо с самостоятельными требованиями ФИО25 обратился в суд с иском к СНТ «Волна», ФИО8, в котором просит признать недействительными решения председателя СНТ «Волна» ФИО8 в период осуществления им функций председателя правления СНТ «Волна» с 2011 по 2013 годы о предоставлении земельных участков из общего участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно и действий по выдаче им членских книжек ФИО8 на земельный участок №; ФИО9 на земельный участок №, ФИО10 на земельный участок №, ФИО11 на земельный участок №, ФИО12 на земельный участок №, ФИО13 на земельный участок № (присоединенный), ФИО14 на земельный участок № (присоединенный), ФИО15 на земельный участок №, ФИО16 на земельный участок №, ФИО17 на земельный участок №, ФИО18 на земельный участок №, ФИО19 на земельный участок №, ФИО20 на земельный участок №, согласно прилагаемым к первоначальному иску схеме и межевому плану.

По исковым требованиям третьего лица к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены (том 3 л.д.121-122) ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

Исковые требования мотивирует тем, что является членом СНТ «Волна» с 1993 года, входит в состав правления с 27.07.2013г. Присутствовал на всех собраниях СНТ. На общем собрании 16.07.2011г. председателем правления СНТ «Волна» был избран ФИО8. В собственности СНТ «Волна» находится участок земли, так называемое «картофельное поле», которое ранее использовалась членами товарищества для выращивания картофеля, но к середине 1990-х годов было заброшено. Неоднократно ФИО8 поднимался вопрос о распределении данного участка земли, но, ввиду отсутствия единого мнения, этот вопрос решен не был. О том, что участки на картофельном поле предоставлены истцам, некоторые из которых даже не являются членами товарищества, истец узнал после получения правлением СНТ копии первоначального искового заявления. Ссылки ФИО8 на то, что решение о распределении земли принимали уполномоченные, необоснованна, поскольку все собрания в товариществе проводились в форме общего собрания его членов, а не уполномоченных. Таким образом, выдача членских книжек на долю земельного участка, находящегося также в собственности истца, равно как и принятие в члены товарищества без его согласия, являются незаконными.

Истцы ФИО8, представитель истца ФИО8 по устному ходатайству ФИО27, ФИО11, ФИО10, представитель истцов ФИО13, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО12 по доверенностям ФИО28, представитель ФИО20 по доверенности ФИО29 в судебном заседании исковые требования поддержали. К вышеизложенному добавили, что в 2012-м году ими были поданы заявления в правление товарищества о выделении земельных участков на пустующем картофельном поле. Каждый из истцов внес вступительный взнос в размере 3 000 рублей. Им были выданы членские книжки. Считали, что участки им предоставлены в установленном порядке. С исковыми требованиями ФИО25 не согласны.

Представитель СНТ «Волна» по доверенности ФИО30 в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на земельные участки не признала. Исковые требования ФИО25 поддержала. Пояснила, что по факту незаконного распределения земельных участков в товариществе бывшим председателем ФИО8 проводилась проверка Прокуратурой Ярославского района. По результатам проверки было вынесено предписание о незаконности распределения земельных участков и устранении допущенных нарушений. На общих собраниях земельные участки, на которые претендуют истцы, им никогда не выделялись. Большинство членов товарищества даже не слышало о возможности получения бесплатно земельного участка на картофельном поле. Продавая земельные участки ответчикам, председатель товарищества действовал в соответствии с решением общего собрания членов товарищества от 18.06.2016г., на котором было принято решение о продаже земельных участков на картофельном поле по 20 000 рублей за сотку. Согласно решения, члены товарищества имеют преимущественное право на приобретение земельных участков, но также на платной основе на тех же условиях.

ФИО25 в судебном заседании поддержал исковые требования о признании незаконными решений и действий ФИО8 по распоряжению земельными участками, исковые требования о признании за истцами права собственности на земельные участки считал не подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, предъявленные к ним исковые требования не признают.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании 14.04.2017г. пояснил, что ранее являлся членом СНТ «Волна» с момента его образования, владел земельным участком №. В настоящее время членом СНТ является его дочь, от которой у него имеется доверенность. Он посещает все собрания, проводимые в садоводстве. Не помнит, чтобы на каком-то из собраний принимали решения о распределении земельных участков на бывшем картофельном поле бесплатно. На общем собрании, которое проходило летом 2016 года, он присутствовал. Там приняли решение о продаже земельных участков на картофельном поле по 20 000 рублей за сотку. Картофельное поле принадлежало садоводству с момента его образования. Там участки брали садоводы для выращивания картофеля, кому не хватало своей земли. Но с середины 1990-х годов почти все забросили эти участки.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании 14.04.2017г. поясняла, что является членом СНТ «Волна» последние 13 лет, владеет земельным участком №, входила в состав правления с 2012 по 2015 годы. Все собрания проводились в форме общего собрания членов СНТ. Уполномоченных никогда в садоводстве не избирали, о том, что она является уполномоченным от своей дорожки, ей ничего неизвестно. В 2013-м году она была секретарем на общем собрании. На общем собрании летом 2016-го года она не присутствовала. О том, что картофельное поле распределено, она узнала со слов председателя ФИО26, когда он пригласил ее на суд в качестве свидетеля. Картофельное поле как стояло необработанным, так и стоит, за исключением одного дома. Между садоводов ходили разговоры о том, что поле нужно распределить, но не безвозмездно. Она бы сама взяла участок на картофельном поле бесплатно, но ей никто не предлагал.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании 14.04.2017г. поясняла, что является членом СНТ с 1998 года, владеет земельным участком №. Посещает практически все собрания, они проходят летом, как правило 2 – 3 раза за лето. Ни на одном собрании не принимали решение о распределении картофельного поля бесплатно, потому что она также бы взяла себе участок. Этим летом решили продавать поле за 20 000 рублей за сотку, а денежные средства пойдут на нужды садоводства, у них большой долг за электроэнергию.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании 25.05.2017г. пояснил, что является членом СНТ «Волна» и входит в состав правления. Из-за несогласия с действиями действующего председателя правления ФИО26, его не приглашают на заседания правления. Также он являлся председателем общего собрания, которое проходило 24.05.2015г. Представленный протокол общего собрания от 24.05.2015г. он не подписывал. На этом собрании вопрос о судьбе картофельного поля обсуждался. Было два варианта, либо распределить бесплатно между членами товарищества, либо продавать. Но на том собрании так и ничего не решили. О том, что картофельное поле принадлежит всем членам товарищества, он узнал года четыре назад. До этого говорили, что картофельное поле распределено между первоначальными членами товарищества. О том, что земельные участки на картофельном поле распределяются бесплатно, он не слышал. Считает, что участки на поле нужно продавать, а поступающие от продажи денежные средства тратить на нужды товарищества.

Свидетели ФИО5, ФИО6., ФИО7. дали аналогичные пояснения.

Выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ).

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Положения ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривают, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст. 21 данного закона в компетенцию общего собрания помимо прочего входит разрешение вопросов о принятии в члены СНТ или исключении из членов СНТ, а также выделение земельных участков членам садоводства.

Иск о признании права относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество. Такой иск подлежит удовлетворению в случае, если право собственности, о подтверждении которого просит истец, у него возникло, но по каким-либо причинам им не может быть подтверждено во внесудебном порядке или кем-либо оспаривается.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы администрации Ярославского района Ярославской области от 10.09.1993г. № 734, садоводческому товариществу «Волна» в коллективно-долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> гектаров земли на территории Ярославского района Ярославской области (том 4 л.д.42-43), о чем выдан государственный на право собственности.

Приложением к указанному акту является чертеж границ земель (том 4 л.д.44).

На указанном чертеже спорный земельный участок обозначен как коллективные огороды. Имеется примечание, согласно которому, коллективные огороды общей площадью <данные изъяты> га предоставлены без права застройки и посадки древесно-кустарниковой растительности.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО8, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО14, ФИО13, ФИО20 являются членами СНТ «Волна», что подтверждается представленным реестром садоводов (том 2 л.д.36-42).

ФИО16 в материалы дела представлена членская книжка (том 2 л.д.45), выданная ему 29.08.2009г. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО15 представлена членская книжка (том 2 л.д.46), выданная 13.09.2009г. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО19 представлена членская книжка (том 2 л.д.48), выданная на земельный участок № от 05.09.2009г.

ФИО14 представлена членская книжка (том 2 л.д.52), выданная 05.06.2009г. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО13 представлена членская книжка (том 2 л.д.55), выданная 06.09.2009г. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО20 представлена членская книжка (том 2 л.д.156), выданная 01.12.2009г. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

Данными истцами представлены членские книжки на земельные участки, права на которые никто не оспаривает.

ФИО18 в списках членов СНТ «Волна» не указана. Ею в материалы дела представлена членская книжка (том 2 л.д.43), в которой отсутствуют сведения о номере и размере земельного участка, которым владеет ФИО18 В членской книжке имеется запись о внесении ФИО18 03.11.2012г. вступительного взноса в размере 3 000 рублей. Членская книжка подписана председателем правления ФИО8

ФИО17 в списках членов СНТ «Волна» не указан. Им в материалы дела представлена членская книжка (том 2 л.д.44), в которой указано, что она выдана владельцу участка № площадью <данные изъяты> кв.м.. В членской книжке имеется запись о внесении ФИО17 03.11.2012г. вступительного взноса в размере 3 000 рублей. Членская книжка подписана председателем правления ФИО31

ФИО10 в списках членов СНТ «Волна» не указан. Им в материалы дела представлена членская книжка (том 2 л.д.155), в которой отсутствуют сведения о номере и размере земельного участка, которым владеет ФИО10 В членской книжке имеется запись о внесении ФИО10 18.11.2012г. вступительного взноса в размере 3 000 рублей. Членская книжка подписана председателем правления ФИО8

ФИО11 в списках членов СНТ «Волна» не указана. Ею в материалы дела представлена членская книжка (том 2 л.д.157), в которой указано, что она выдана владельцу участка № площадью <данные изъяты> кв.м.. В членской книжке имеется запись о внесении ФИО11 03.11.2012г. вступительного взноса в размере 3 000 рублей. Членская книжка подписана председателем правления ФИО8

ФИО12 в списках членов СНТ «Волна» не указана. Ею в материалы дела представлена членская книжка (том 4 л.д.68), в которой отсутствует дата выдачи указанной книжки, отсутствует номер участка и его площадь. В членской книжке имеется запись о внесении ФИО12 03.11.2012г. вступительного взноса в размере 3 000 рублей. Членская книжка подписана председателем правления ФИО8

Отсутствуют основания для признания за истцами права собственности на заявленные ими в иске земельные участки, поскольку не представлены доказательства того, что указанные земельные участки были им распределены на основании решения общего собрания членов СНТ «Волна».

Так, в материалах дела (том 2 л.д.12) имеется копия протокола заседания правления СНТ «Волна» от 12.06.2012г., в котором отражено запланировать на 2012-й год размежевание картофельного поля.

Протоколов общих собраний за 2012-й год, подтверждающих факт распределения спорных земельных участков истцам, а также факт принятия истцов в члены СНТ в материалы дела не представлено.

Напротив, из содержания протокола общего собрания членов СНТ «Волна» от 20.07.2013г. следует, что члены товарищества были не согласны с распределением земельных участков на картофельном поле за 3 000 рублей (размер вступительного взноса), в связи с чем, был поставлен вопрос о выражении недоверия председателю правления ФИО8

На листе три указанного протокола отражено, что большинством садоводов, присутствующих на собрании, принято решение о выделении земельных участков на картофельном поле и сдаче их в аренду на 25 лет с обязательным освоением земельных участков за 3 года.

Как установлено судом, данное решение общего собрания реализовано не было.

На общем собрании членов СНТ «Волна» 18.06.2016г. (том 2 л.д.23) было принято решение о межевании земельного участка с кадастровым номером № (картофельное поле) на земельные участки площадью <данные изъяты> соток, с постановкой их на кадастровый учет, регистрацией права собственности и дальнейшей их продажи по цене 20 000 рублей за сотку, но в первую очередь предложить купить земельные участки членам СНТ «Волна».

На основании указанного решения общего собрания, 20 июня 2016 года между СНТ «Волна» и ООО «Мастер – Дом Ярославль» был заключен договор на выполнение геодезических работ, выполнение проекта межевания, подготовку межевого плана по разделению земельного участка с кадастровым номером № на 35 земельных участков, постановку указанных участков на кадастровый учет, подготовку документов для оформления права собственности на вновь образованные земельные участки.

В результате исполнения договора было сформировано и поставлено на кадастровый учет 35 земельных участков, в том числе, и земельные участки, которые на основании заключенных договоров купли-продажи переданы в собственность ответчиков ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24

Поскольку судом установлено, что истцам земельные участки в спорном месте не предоставлялись, отсутствуют основания для прекращения права собственности ответчиков на приобретенные ими земельные участки.

Требований о признании договоров купли-продажи недействительными по иным основаниям, кроме как того основания, что указанные земельные участки ранее были распределены истцам, не заявлялось.

Встречные исковые требования ФИО25 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Действующее законодательство предусматривает определенные способы (ст. 12 ГК РФ) и формы (ст. 3 ГПК РФ) защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов граждан.

Встречный иск не содержит самостоятельных требований, направленных на восстановление нарушенных прав ФИО25, а, по сути, представляет собой возражения на иск, которые были учтены судом при разрешении спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к СНТ «Волна», ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании права собственности на земельные участки, прекращении права собственности на земельные участки, исключении сведений о земельных участках из ГКН, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО25 к ФИО8, СНТ «Волна», ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о признании недействительными решений и действий председателя правления СНТ «Волна», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова