Решение № 2-445/2018 2-52/2019 2-52/2019(2-445/2018;)~М-375/2018 М-375/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-445/2018




Дело № 2-52/2019


РЕШЕНИЕ
копия

Именем Российской Федерации

Г. Красноуральск 29 января 2019 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Иллариончиковой А.С.

При секретаре Веселковой Л.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных требований указала, что ее супруг ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти открылось, что на его индивидуальном лицевом счете в государственном пенсионном фонде, осталась накопительная часть страховой пенсии, правопреемником которых является она. В указанный пенсионный фонд она обратилась по поводу пенсионных накоплений спустя установленные законом сроки для их получения, так как не знала о наличии остатков данных накоплений, и о том, что они могут быть выплачены правопреемникам.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО28 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила также, что она вовремя после смерти мужа обратилась за наследством, так как надо было продать дом, узнавала о наличии вклада, про пенсионные начисления не знала. Работала целыми днями в детском саду, ей никто не сказал. В 2009 году лежала на операции. Ей известно, что данные отчисления делаются, так как об этом рассказывала им заведующая детского сада. В декабре 2018 года она в пенсионном брала справку, и из разговоров слышала о таких начислениях.

Ответчик, Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске просил рассмотреть дело в их отсутствие. В своем отзыве указал, что ответчик против удовлетворения исковых требований, так как незнание закона не является основанием признания причины пропуска для обращения правопреемника за указанной выплатой уважительной. Нормативные акты, устанавливающие порядок и сроки обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами средств пенсионных накоплений, официально опубликованы и являются общедоступными, а потому полагает, что указанная истцом причина - незнание указанных нормативных актов - не может считаться уважительной. Каких-либо препятствий для ознакомления истца с ними не было. ФИО2 ФИО8 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, наличие правопреемников не указывал.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему решению.

В соответствии с абз.1 п.3 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений.

Как следует из представленного свидетельства о смерти, выданного отделом записи актов гражданского состояния <адрес>, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, факт смерти ФИО1 имел место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного свидетельства о заключении брака, истец является супругой ФИО27

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В установленный законом 6-месячный срок после даты смерти ФИО25. истец с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего ФИО26 в Управление не обращалась. С настоящим иском ФИО2 ФИО10 обратилась в суд 25.12.2018 года, то есть со значительным пропуском указанного срока.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Ссылку истца в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений на незнание о наличии у умершего супруга средств пенсионных накоплений и о предусмотренной законом возможности их получения, суд признает несостоятельной.

Нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец мог такую информацию получить своевременно.

Истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств, поскольку срок обращения за выплатой установлен Федеральным законом от 09.05.2005 N 48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005), внесшим изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными. Суд расценивает причину, которую указала истец, незнание о возможности получения средств пенсионных накоплений после смерти супруга, как неуважительную, поскольку получение информации, необходимой для реализации права на получение средств пенсионных накоплений после смерти супруга, зависело только от истца. Она могла обратиться за соответствующей консультацией непосредственно в Управление либо к юристу, обстоятельств, которые бы объективно препятствовали этому, не имелось и обратное истцом не доказано. Кроме того, истец в судебном заседании указала, что по месту работы, руководитель разъяснял данные положения.

Доводы истца, о том, что ей никто не сказал об имеющихся начислениях, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (действовавших до 01.01.2015 года, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 8 Правил N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2012 N 49н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности, в приложении N 4 к данному приказу содержится форма извещения территориального органа Пенсионного фонда РФ правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный орган ПФР уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с его заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО24 при жизни обращался в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Поскольку на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, о чем утверждает в своих возражениях на иск, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 9 действующих с 01.01.2015 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Доказательства того, что Управление располагало информацией об истце как правопреемнике ФИО22 по закону, в материалах дела отсутствуют, ответчик данное обстоятельство отрицает.

Доводы истца в судебном заседании о том, что она в 2009 году лежала на операции, значения не имеют, так как шестимесячный срок, который пропущен истцом, составляет шесть месяцев со дня смерти ФИО23 Кроме того, данные доводы истца отклоняются судом, как не подтвержденные надлежащими доказательствами.

Довод истца о занятости целыми днями на работе, препятствующей своевременному обращению в Управление пенсионного фонда, суд отклоняет, поскольку при аналогичных обстоятельствах истец в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением.

Доказательств того, что приведенные истцом обстоятельства объективно препятствовали обращению истца с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, суду не представлены, несмотря на то, что в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истца возложена обязанность по доказыванию уважительности причин пропуска срока.

О наличии у истца иных уважительных причин пропуска 6-месячного срока, установленного для получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО21 истец не указала, соответствующих доказательств не представила.

Поскольку истец обратилась в суд с настоящим иском, спустя более десяти лет после смерти супруга, при этом не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО18 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

Городского суда: А.С.Иллариончикова

В окончательной форме изготовлено 30.01.2019 года



Суд:

Красноуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Красноуральску (подробнее)

Судьи дела:

Иллариончикова Асия Салимовна (судья) (подробнее)