Постановление № 5-19/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 5-19/2023

М № 5-19/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Алексеевское 2 июня 2023 года

Республика Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Н.Ю. Мишанина,

с участием привлекаемого лица ... М.М. (с использованием видеоконференцсвязи),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ... М.М., ... ... в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

... в 19:00ч. в ... Республики Татарстан, по ..., сотрудником полиции был выявлен гражданин М.М., ... г.р., который 03.12.2022г. въехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет по месту пребывания не вставал, разрешительных документов для законного пребывания на территории Российской Федерации не оформил. В настоящее время временно находится в .... По истечении установленного законом срока пребывания территорию Российской Федерации М. М.М. не покинул, за продлением своего срока пребывания в органы миграционного учета не обращался, заявление по оформлению патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство Российской Федерации не подавал, т.е. с ... он находится на территории РФ незаконно, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде М. М.М. вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что в декабре 2022 года въехал на территорию Российской Федерации, чтобы работать в ООО «Хузангаевское» НП Алексеевское в ... МР РТ, для чего поселился там и зарегистрировался у своего знакомого. Ждал вызова на работу. Денежных средств не имеет, из родственников в России имеет сестру, которая проживает в ....

В силу ст. 7 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, и подтвердил М. М.М., он въехал на территорию Российской Федерации 3 декабря 2022 года. За продлением своего срока пребывания в органы миграционного учета не обращался, заявление по оформлению патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство Российской Федерации не подавал, т.е. с 3 марта 2023 года он находится на территории РФ незаконно.

В системе ПО «Мигрант-1» имеются сведения о том, что гражданин М.М., ... г.р., ... въехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет по месту пребывания не вставал, разрешительных документов для законного пребывания на территории Российской Федерации не оформил (л.д 8-10).

Таким образом, с ... по настоящее время М. М.М. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Факт совершения М. ... административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1; рапортом сотрудника полиции Е.А., распечаткой данных из ПО Мигрант-1, ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом иностранного гражданина, миграционной картой.

Своими действиями ... М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного и его имущественное положение.

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

... М.М., ... г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Татарстан.

Получателем штрафа считать ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Мишанина