Решение № 2А-627/2021 2А-627/2021~М-238/2021 М-238/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-627/2021

№2а-627/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2021 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

с участием помощника прокурора г.Новочебоксарск Чувашской Республики Воеводиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

установил:

01.02.2021 заместитель прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет-странице: <данные изъяты> (далее - Адрес сайта), оправдывающую противоправное поведение, распространяемое в молодежной субкультуре, ориентированное на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Исковое заявление мотивировано тем, что 28.01.2021 прокуратурой города Новочебоксарска Чувашской Республики проведен мониторинг в сети «Интернет» в целях проверки исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Проверкой установлено, что в сети «Интернет» на Адресе сайта размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяемое в молодежной субкультуре, ориентированное на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Обеспечение свободного доступа к информации, оправдывающая противоправное поведение, распространяемое в молодежной субкультуре, ориентированное на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира создает угрозу нарушения федерального закона, причиняет вред развитию несовершеннолетним детям. Ссылаясь на положения ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч.ч.1-2 ст.5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию» просит административный иск удовлетворить, копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии для внесения Адреса сайта в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В судебном заседании прокурор требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованное лицо ООО «В Контакте», извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен в установленном порядке по адресу юридического лица и на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со ст.96 КАС РФ.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ №149).

В соответствии с ч.ч. 1-3 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее ФЗ №436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и(или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункту 1 статьи 14 названного Федерального закона, органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно ч.ч.1-2 ФЗ №436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Скриншотом Интернет-страницы Адреса сайта подтверждается размещение информации, оправдывающей противоправное поведение, распространяемое в молодежной субкультуре, ориентированное на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира.

Исходя из вышеизложенного имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

В силу ч.ч.1,2 и п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006, п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228) решение суда об этом является основанием для внесения Адреса сайта в Единый реестр.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1-265.5 КАС РФ,

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется в течение 10 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 05.03.2021.