Решение № 2А-566/2019 2А-566/2019~М-536/2019 М-536/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-566/2019

Административное дело № 2а-566/2019

УИД: 09RS0007-01-2019-000833-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сарафановой А.С.,

с участием:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Зеленчукского района КЧР Кипкеева М.Б.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Зеленчукский» обратился в суд с административным иском к Шевчуку В.В. и просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запрета выезжать за пределы муниципального образования без разрешения ОВД; обязать являться в орган внутренних дел по станице Зеленчукской четыре раза в месяц на регистрацию по месту жительства. При этом административный истец ссылается на то, что в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, 10 апреля 2019 года решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской республике административный надзор установлен в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>. Согласно указанного решения суда Шевчуку В.В. установлены следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по станице Зеленчукской Карачаево-Черкесской республики по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запрет пребывания в ночных развлекательных заведениях, кафе, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки. ФИО2 проживает по указанному адресу со своей сожительницей, социально полезные связи не утрачены, связь ни с кем не поддерживает, нигде не работает. Уровень интеллектуального и культурного развития ниже среднего. Жалобы со стороны соседей и сожительницы поступают регулярно. ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, последний систематически употребляет спиртные напитки. По характеру вспыльчив, имеется потребность в отстаивании собственных установок, доминированию, склонность к вспыльчивости в конфликтных ситуациях. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал. Мероприятия профилактического характера проводились регулярно, должных выводов последний не сделал, тем самым на путь исправления не стал. Иные события и действия, свидетельствующие об активной позитивной позиции ФИО2, отсутствуют.

В период нахождения под административным надзором, административные ограничения установленные судом ФИО2 нарушал неоднократно, за период 2019 года 3 раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в Межмуниципальном отделе МВД России «Зеленчукский» имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к раннее установленным, в отношении ФИО2, т.к. целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Зеленчукского района КЧР Кипкеев М.Б. высказал мнение об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения со ссылкой на доводы административного иска.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 2 августа 2002 года приговором <адрес> городского суда КЧР ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 112, ч.1 ст. 119 и ч.1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ФИО2 на основании постановления <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев, что также подтверждается справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на один год и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев работы в указанное время; запрета пребывания в ночных развлекательных заведениях, кафе, ресторанах, барах, где реализуют спиртные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Зеленчукского судебного района КЧР ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Зеленчукского судебного района КЧР ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Зеленчукского судебного района КЧР ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Все три постановления вступили в законную силу.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, имя непогашенною судимость за ранее совершенные, в том числе, тяжкое преступление, отбыв наказание в местах лишения свободы, в течение полугода совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок, о необходимости удовлетворения административного иска в части установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики без разрешения Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский», и изменить установленное решением Зеленчукского районного суда от 10 апреля 2019 года обязательство ФИО2 являться на регистрацию в отдел МВД России, указав на необходимость являться два раза в месяц.

При этом суд приходит к однозначному выводу, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения поднадзорными лицом – Шевчуком В.В, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, законных оснований для удовлетворения административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский» к Шевчуку В.В. в части дополнения административных ограничений запретом посещать места проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады), суд не находит. При этом суд учитывает, что административный иск не содержит сведений о том, что административный ответчик ранее участвовал в подобных мероприятиях и нарушал при этом установленный порядок, не представлено суду и сведений о намерении осужденного принять участие в таких мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский» к ФИО2 частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу - ФИО2 административные ограничения, изменив периодичность его обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с одного раза в месяц на два раза в месяц и запретить выезд за пределы Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики без разрешения Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский».

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский» к ФИО2 в части дополнения ранее установленных административных ограничений запретом посещения мест проведения массовых мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2019 г.

Председательствующий судья Н.Ю. Дотдаев