Решение № 12-296/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-296/2020

дело № 12-296-2020

УИД: 07RS0002-01-2020-0030-13


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Баксан 21 сентября 2020 года

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Хахо К.И., с участием представителя ФИО1 по доверенности Канаметова Н.Х., рассмотрев жалобу адвоката Канаметова Назара Хасановича, поданную от имени и в интересах ФИО1, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР – мирового судьи судебного участка № 5 Баксанского судебного района КБР от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07 июля 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР – мирового судьи судебного участка № 5 Баксанского судебного района КБР от 07 июля 2020 года ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым заявитель не согласен.

В жалобе адвокат Канаметов Н.Х. указывает на то, что ФИО1 не был участником дорожного движения, непосредственно от управления транспортным средством отстранен не был, в связи с чем, оснований для направления его на освидетельствование и привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось. Видеозапись, приложенная к материалам дела, не отражает факт остановки и непосредственного отстранения ФИО1 от управления транспортным средством. Материалы дела, по его мнению, не соответствуют видеозаписи. ФИО1 не был уведомлен времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, заявитель просит судебный акт от 07 июля 2020 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился, обратился с ходатайством, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Канаметова Н.Х.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья рассматривает дело без участия заявителя.

Представитель правонарушителя – адвокат Канаметов Н.Х. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить. Также пояснил, что в обжалуемом постановлении указано, что ФИО1 признал вину, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Данные обстоятельства не соответствуют действительности. Вину ФИО1 не признавал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен не был, таким образом нарушено право ФИО1 на защиту.

Изучив довода жалобы, исследовав материалы дела, выслушав доводы адвоката Канаметова Н.Х., прихожу к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что ФИО1 07 июля 2019 года в 03 часа 30 минут на <...> б/н, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – (далее - ПДД РФ), управлял транспортным средством БМВ 750 с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, 07 июля 2019 года в 05 часов 15 минут в отношении него составлен протокол об административном правонарушении (07 АК № 110079), предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, в котором имеются подписи ФИО1 (л.д. 5).

Из протокола 07КБ № 305466 следует, что водитель ФИО1 07 июля 2019 года в 03 часа 30 минуты отстранён от управления транспортным средством БМВ 750 с государственным регистрационным знаком <***> основанием явились запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение несоответствующее обстановке. Протокол составлен без участия понятых, имеется отметка о проведении видеосъёмки (л.д. 8).

В связи с согласием ФИО1 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, он был освидетельствован и в 04 часа 15 минут 07 июля 2020 года был составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 07 НС № 076972 (л.д. 6), согласно которого установлено алкогольное опьянение.

Из протокола 07КБ№160348 от 07 июля 2019 года следует, что вышеуказанное транспортное средство задержано, а основанием явилось управление водителем транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 7).

Указанные протокола и акт составлены без участия понятых, имеются отметки о проведении видеосъёмки.

07 июля 2019 года мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 названной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Определением мирового судьи от 05 августа 2019 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было назначено на 19 августа 2019 года (л.д. 2). Судебное заедание неоднократно откладывалось.

Судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО1 по адресу проживания (л.д. 42).

Согласно уведомления о вручении ФГУП «Почта России», судебная корреспонденция получена сыном адресата 09 июля 2019 года (л.д. 43).

Мировым судьей дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено 07 июля 2020 года в его отсутствие.

Материалы дела не содержат иных сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.

Копия обжалуемого постановления направлена ФИО2 по почте с сопроводительным письмом за № 3-968 от 10 июля 2020 года (л.д. 46).

Согласно уведомления о вручении ФГУП «Почта России», почтовая корреспонденция получена женой адресата 05 августа 2020 года (л.д. 48).

Рассматриваемая жалоба подана заявителем в мировой суд 10 августа 2020 года (л.д. 49), то есть в установленные законодателем процессуальные сроки для обжалования судебного акта.

Таким образом, судом апелляционной инстанции в судебном заседании установлено, что мировым судьей при рассмотрении дела нарушено право лица, привлекаемого к административной ответственности на судебную защиту, в частности, право участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, что является основанием для отмены вынесенного судебного акта.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения Баксанским районным судом КБР настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу адвоката Канаметова Назара Хасановича, поданную от имени и в интересах ФИО1, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР – мирового судьи судебного участка № 5 Баксанского судебного района КБР от 07 июля 2020 года, - удовлетворить, обжалуемое постановление отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья