Решение № 2-310/2018 2-310/2018~М-307/2018 М-307/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-310/2018

Дело № 2-310/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тисуль 29 октября 2018 года

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующей Даниловой С.А., при секретаре Доможилкиной Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к устранению нарушений требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Иск предъявлен на том основании, что ИП ФИО1 нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно – не установлена санитарно-защитная зона вокруг хозяйства с содержанием животных ( 40 особей крупно-рогатого скота) ..., что является нарушением ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.2.1, п.2.4, п.2.5,п.3.3, п.7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция.», п.3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

ИП ФИО1 постановлением Мариинского городского суда № 5-107-2018 от 14.08.2018 г. привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КОАП РФ.

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по разведению крупно-рогатого скота ..., ...Вокруг данного объекта не установлена санитарно-защитная зона.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования ( далее санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух ( химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величины приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для хозяйств с содержанием животных ( свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов составляет 50 м ( п.7.1.11).

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушают права граждан на охрану здоровья и на благополучную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гарантированные ст.41, ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить требования санитарного законодательства, а именно : в срок до 01.12.2019 года установить санитарно-защитную зону вокруг хозяйства с содержанием животных ....

В судебное заседание представитель истца не явился, от начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО2 в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ИП ФИО1 иск признала, о чем представила суду письменное заявление.

Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, заявлено им добровольно, ответчик понимает последствия совершаемых им действий, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. ст.194,199 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к устранению нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить требования санитарного законодательства, а именно: в срок до 01.12.2019 года установить санитарно-защитную зону вокруг хозяйства с содержанием животных ..., ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующая С.А. Данилова