Решение № 2А-2221/2020 2А-2221/2020~М-1668/2020 М-1668/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-2221/2020

Дело № 2а-2221/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» сентября 2020 года

Московский районный суд города Калининграда

в составе председательствующего судьи: Кулаковой Н.В.

при помощнике: ФИО1

с участием пом. прокурора: Новожиловой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что в ходе проведения проверки и мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице Интернет - сайта с URL –адресом: https://trvid. com/video/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80-fisher-f-2000-%D0%BE%D1%82-viao-0uSvKCPw-H8.html размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а именно предлагается купить электроудочку, являющуюся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

При этом, вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется.

Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о продаже электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова.

С учетом изложенного, просит признать информацию о продаже электроудочек, размещенную на странице Интернет-сайта https://trvid. com/video/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80-fisher-f-2000-%D0%BE%D1%82-viao-0uSvKCPw-H8.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Новожилова С.И. поддержала заявленные административные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по тем основаниям, что сайт https://trvid. com/video/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80-fisher-f-2000-%D0%BE%D1%82-viao-0uSvKCPw-H8.html до настоящего времени является действующим.

Представители Управления Роскомнадзора по Калининградской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

От представителя Управления Роскомнадзора по Калининградской области по доверенности ФИО2 в суд по электронной почте поступили письменные

объяснения с указанием на необходимость содержания решения суда доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию и описание выявленной запрещенной информации. Также просила провести судебное заседание без участия представителя данного Управления.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями п.5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр) (ч. 1 ст. 15.1).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1).

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

В силу п. «б» ч. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

В силу п. «б» ч.1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего

средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием.

Согласно п.25.3.1 Приказа Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427 «Об утверждении Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна» к видам запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов относится применение электротока.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Из материалов дела установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях прокуратурой Московского района г. Калининграда был выявлен сайт https://trvid. com/video/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80-fisher-f-2000-%D0%BE%D1%82-viao-0uSvKCPw-H8.html, на котором размещена информация о продаже электроудочек, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Согласно информации с сайта Whois сведения об администраторе домена https://trvid. com/video/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80-fisher-f-2000-%D0%BE%D1%82-viao-0uSvKCPw-H8.html отсутствуют.

Таким образом, нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации с предложением покупки электроудочек способствует совершению преступления, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Предоставление возможности свободного доступа к Интернет-ресурсам, на которой размещена информация, содержащая материалы о продаже электроудочки нарушает установленные законом запреты, права неопределенного круга лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. В связи с чем, такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Московского района г. Калининграда административных исковых требований.

Указанная Интернет-страница подлежит внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда, заявленные в интересах неопределенного круга лиц- удовлетворить.

Признать информацию содержащую материалы о продаже электроудочек, размещенную на Интернет-ресурсе на странице с именем https://trvid. com/video/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80-fisher-f-2000-%D0%BE%D1%82-viao-0uSvKCPw-H8.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сведений в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Н.В. Кулакова