Решение № 2-4780/2024 2-4780/2024~М-3904/2024 М-3904/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-4780/2024

№ 2-4780/2024

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2024 г. г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Власюка М.А.,

при секретаре Галимовой Э.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО1, о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный на сегодняшний день по адресу: <адрес>, состоит на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по <адрес> Республики Башкортостан (далее - Филиал) по категории «Ветераны боевых действий» и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДК на ЖКУ) в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 69-з "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>», Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12 г.2008 г. N 466 (далее - Положение).

В связи с изменением места жительства ФИО1 утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ РЦСПН по <адрес> Республики Башкортостан просит взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переменой места жительства в размере 80 444,30 руб.; государственную пошлину в размере 2 613,33 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, путем направления повестки, что согласно ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, обратились с заявлением о пропуске срока исковой давности.

Выслушав объяснения ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 2.1, п.п. «д», п. 2 Положения предусмотрено право на получение ЕДК Ветеранами боевых действий при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 8 Положения ЕДК предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - филиал ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, за исключением случая изменения получателем ежемесячной денежной компенсации места жительства пределах Республики Башкортостан. В случае изменения, получателем ЕДК, места жительства в пределах ежемесячная денежная компенсация назначается с месяца переезда на новое место жительства. Перерасчет ежемесячной денежной компенсации осуществляется за весь период с месяца переезда до месяца, в котором поданы заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

В соответствии с абз. 2 п. 8 Положения в случае отсутствия у гражданина места жительства, ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания.

В соответствии с п. 13 Положения решение вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании заявления гражданина и соответствующих документов.

В соответствии с п. 21 Положения в случае переезда заявителя (носителя льгот) в другой муниципальный район или городской округ Республики Башкортостан он обращается в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства с заявлением.

Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в течение 2 рабочих дней с даты поступления указанного заявления направляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот) запрос о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот).

На основании указанного запроса выплата ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот) прекращается.

Заявитель имеет право самостоятельно подать в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства заявление о прекращении выплаты ежемесячной| денежной компенсации в связи с переездом, на основании которого указанный (отдел филиала) ГКУ РЦСПН прекращает выплату и направляет в течение 2 рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления справку (сведения) о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации с указанием последнего месяца, за который она была произведена, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства заявителя (носителя льгот) (указанная справка может быть выдана по его просьбе на руки).

В соответствии с п. 22 Положения ежемесячная денежная компенсация не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается при наступлении следующих обстоятельств: изменение места жительства получателя ежемесячной денежной компенсации в случае его переезда за пределы Республики Башкортостан. В случае переезда получателя ежемесячной денежной компенсации в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация подлежит перерасчету и выплате филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства гражданина начиная с месяца переезда в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения; изменение условий, указанных в пунктах 2, 2.1 - 2.5 и 3 настоящего Положения, послуживших основанием для предоставления ежемесячной денежной компенсации; помещение получателя ежемесячной денежной компенсации на полное государственное обеспечение, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения; истечение срока предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанного в подпункте 12.3 пункта 12 настоящего Положения; смерть получателя ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с п. 23 Положения при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, выплата прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, а в случае переезда - с месяца переезда. Выплата недополученных (удержание излишне выплаченных) сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам перерасчета осуществляется за весь период, предшествующий месяцу обращения.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации по заявлению гражданина, заявителю в день обращения филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН выдается справка установленного образца о периоде и размере выплаченной ему ежемесячной денежной компенсации. В случае прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации на основании сведений, ставших известными филиалам (отделам филиалов) ГКУ РЦСПН без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в течение 10 рабочих дней с указанием причины прекращения выплаты.

При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации по заявлению гражданина, решение о перерасчете ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного пакета необходимых документов.

В соответствии с п. 24 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 25 Положения заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, в том числе представленных в форме электронных документов.

Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 24 настоящего Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной компенсации, исчисление ее размера). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячной денежной компенсации. При прекращении выплаты ЕДК оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке в случае его отказа от добровольного возврата излишне выплачен сумм.

Выплата ЕДК на ЖКУ ФИО1 производилась Филиалом ГКУ РЦПСН по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе инвентаризации дел было выяснено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрации по месту жительства <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В связи с изменением места жительства ФИО1 утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство явилось нарушением требований п. 23 Положения.

В связи с несвоевременным извещением Филиала ГКУ РЦСПН о перемене места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ЕДК в сумме 80 444,30 руб. (по причине изменение площади помещения).

В соответствии с пп. «д» п. 2 Постановления право на ежемесячную денежную компенсацию (далее ЕДК) при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах». В соответствии со ст. 16 ФЗ-5 «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 %: плата за наем и(или) плата за содержание жилого помещения; взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В целях досудебного урегулирования отношений в адрес ФИО1 было направлено уведомление, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости возместить излишне выплаченную сумму.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Ответчик обратилась с ходатайством о пропуске срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Период взыскания истцом задолженности с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с данным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым конвертом.

Таким образом, в пределах 3-х летнего срока исковой давности находится период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении периода до ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен срок исковой давности.

Из расчета задолженности, представленного истцом видно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ истцом ежемесячно не доплачивалась ответчику ежемесячная денежная компенсация, т.е. задолженность у ответчика перед истцом за период в пределах срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Задолженность у ответчика перед истцом имеется только за период с ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Как разъяснено судам в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Таким образом, поскольку добровольная оплата ответчиком части долга произошла после истечения срока исковой давности (квитанции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), то данное обстоятельство не может свидетельствовать о перерыве течения срока исковой давности.

Таким образом, на момент обращения истца с данным исковым заявлением по периоду, находящемуся в пределах срока исковой давности (с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ), задолженность отсутствует, а по периоду, в котором задолженность имеется (с ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ), срок исковой давности пропущен.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1, о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №) к ФИО1 (паспорт <...>) о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>