Постановление № 5-292/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-292/2020

дело № 5-292/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 осуществлял приемку, хранение и транспортировку водных биологических ресурсов при следующих обстоятельствах.

01.06.2020 года, в ходе природоохранного рейда, совместно с сотрудниками оперативного отдела Службы пгт Посьет, в бухте Экспедиция между мысом Топкий и мысом Тироль район устья реки Тесная, около 19 час. на береговой отмели было обнаружено маломерное плавательное средство марки <данные изъяты> белого цвета, бортовой номер № с подвесным лодочным мотором фирмы <данные изъяты>/с, под управлением ФИО1, так же на борту находился ФИО2. Указанные лица сбросили в воду с борта МПС три полипропиленовых мешка белого цвета. После чего МПС с указанными выше гражданами направилось к стоянке катеров, расположенной на береговой линии в районе мыса Дельта б. Экспедиция. После задержания МПС в месте базирования ФИО1 и его пассажиру ФИО2 было предложено проследовать к месту сброса мешков.

В ходе обследования акватории бухты Экспедиция около 20 часов, в присутствии вышеуказанных граждан, в районе между мысом Топкий и мысом Тироль, на дне были обнаружены и доставлены на берег три полипропиленовых мешка белого цвета идентичных сброшенным с борта задержанного МПС. При осмотре мешков было установлено, что в мешках находился трепанг дальневосточный в количестве 300 особей в жизнеспособном состоянии, а также гребешок приморский 1особь.

01.06.2020 года по данному факту государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно – контрольных мероприятий службы пгт. ФИО3 ФСБ России по ПК было возбужденно дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В силу статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 9 ст. 1 вышеназванного закона рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоз России от 23.05.2019 года №267, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» в пункте 6 разъяснил, что понятие рыболовства определяется не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

В соответствии со ст. ст. 57, 57.1 установленных Правил запрещается добыча (вылов) следующих водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах Приморского края) морских гребешков (приморского, японского, свифта), трепанга дальневосточного за исключением любительского лова по путевкам.

Доказательствами, подтверждающими вину ФИО1 являются: протокол изъятия вещей и документов от 01.06.2020 г., протокол досмотра маломерного судна от 01.06.2020, акт пересчета объектов морской живой природной среды от 01.06.2020 г., акт возвращения в среду обитания изъятых водных биологических ресурсов от 01.06.2020 г., пояснения специалиста ФИО4 от 01.06.2020, пояснения свидетеля ФИО5 от 04.06.2020 г., пояснения свидетеля ФИО6 от 11.06.2020 г., иные доказательства, представленные в материалах дела.

В ходе обследования акватории бухты Экспедиция около 20 часов, в присутствии ФИО1, в районе между мысом Топкий и мысом Тироль, на дне были обнаружены и доставлены на берег три полипропиленовых мешка в которых находился трепанг дальневосточный в количестве 300 особей в жизнеспособном состоянии, а также гребешок приморский 1особь.

Согласно пояснений специалиста-ихтиолога от 01.06.2020 года видовой состав ВБР обнаруженных в мешках белого цвета определен как трепанг дальневосточный и гребешок Приморский, которые находились в жизнеспособном состоянии.

Согласно акта пересчета объектов морской живой природной среды от 01.06.2020 г., средний вес 300 особей трепанга составляет 54,650 кг.

Согласно ответа ООО Нереида № 90 от 17.06.2020 года стоимость сырца трепанга дальневосточного за 1 кг. -2000 рублей

Согласно ответа директора ООО « Бионт-К» № б/н от 18.06.2020г. стоимость сырца трепанга дальневосточного за 1 кг. – 2000 рублей.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении ФИО1 не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( часть 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Суд считает, что за совершение вышеуказанного административного правонарушения к ФИО1 следует применить наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания в виде штрафа суд с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде ? стоимости добытых водных биологических ресурсов, что составит 54650 рублей, из расчета 54.650 кг. х 2000 руб. : 2.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 54650 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства:

- маломерное плавательное средство, бело-синего цвета, № с подвесным двигателем <данные изъяты> серого цвета с винтом, GPS GARMIN черного цвета, якорь железный, топливный бак красного цвета пластиковый, объемом 25 литров, аккумулятор белого цвета на 45 А/ч находящийся на хранении по адресу: <адрес> передать собственнику.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.Н. Гурская

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Приморскому краю Служба в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 253132002, ОКТМО 05648158051, Дальневосточное ГУ Банка России, расчетный счет № <***>, БИК 040507001, КБК 18911625030017000140.