Решение № 2-1034/2026 2-1034/2026(2-10914/2025;)~М-9638/2025 2-10914/2025 М-9638/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-1034/2026

Дело № 2-1034/2026 (2-10914/2025;)

УИД 35RS0010-01-2025-016692-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

02 марта 2026 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Колосовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Гео35» о признании результатов межевания недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ООО «Геосфера», увеличив требования, просила признать недействительными материалы межевания в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, выполненные ООО «Геосфера» в рамках муниципального контракта от 03 апреля 2024 года №, заключённого Администрацией города Вологды и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ названных земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику.

В обоснование требований указала, что у истца и ответчика имеется спор относительно местонахождения смежной границы принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами № и №, который был рассмотрен Вологодским городским судом Вологодской области. В ходе рассмотрения гражданского дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой границы названных объектов недвижимости были установлены; судебный акт в законную силу не вступил, обжалуется в апелляционном порядке. Оспариваемые комплексные кадастровые работы были проведены в период разрешения спора между ФИО1 и ФИО2 и несмотря на то, что обе стороны обратились с заявлениями, в которых сообщили об имеющемся между ними споре относительно границ принадлежащих им земельных участков, такие границы были установлены, сведения о них были внесены в Единый государственный реестре недвижимости. Полагает требования подлежащими удовлетворению, ввиду наличия нарушений при проведении комплексных кадастровых работ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, её представитель ФИО3 представила письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ранее в судебном заседании увеличенные требования поддержала, по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, его представитель ФИО4 ранее в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ООО «Гео35» (до изменения наименования ООО «Геосфера») ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Представила письменный отзыв по существу заявленных требований, который ранее в судебных заседаниях поддерживала. Полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат. Комплексные кадастровые работы проведены без нарушений, заявления ФИО1 и ФИО2 о наличии у них спора относительно границ принадлежащих им земельных участков были приняты во внимание, в акте согласования местоположения границ земельных участков отмечено, что границы являются спорными.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора председатель СТ «Банковец» ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в судебном заседании 24 ноября 2025 года полагала требования истца подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, ранее представитель ФИО7 пояснила, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, направил письменный отзыв по существу требований, в котором указал, что при описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № в кадастр недвижимости ЕГРН внесены сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков, выявленного при выполнении ООО «Геосфера» комплексных кадастровых работ. Новое описание местоположения границ спорных земельных участков может быть внесено на основании вступившего в законную силу решения суда и подготовленного в соответствии с таким решением межевого плана.

Суд, заслушав стороны, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, или законных интересов.

По смыслу приведённых норм права, предусмотренные законом способы защиты, подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения; при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений относятся к основным сведениям об объекте недвижимости; данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 указанного Федерального закона, если иное не установлено законом.

В пунктах 7 и 7.2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к таким документам отнесён межевой план (при государственном кадастровом учёте образуемых земельных участков, государственном кадастровом учёте в связи с образованием части земельного участка, государственном кадастровом учёте в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона; а также утверждённая карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Порядок проведения комплексных кадастровых работ регламентирован главой 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В силу части 1 статьи 42.3 названного закона комплексные кадастровые работы регионального значения либо комплексные кадастровые работы местного значения выполняются на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ, заключаемого заказчиком таких работ в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В результате выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается в установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке подготовка карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ (статья 42.4 Закона).

Порядок проведения комплексных кадастровых работ предусмотрен статьёй 42.6 ФЗ № 221-ФЗ, при котором осуществляется разработка проекта карты-плана территории; согласование местоположения границ земельных участков путём проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу; утверждение карты-плана территории органом, уполномоченным на утверждение карты-плана территории; представление карты-плана территории в орган регистрации прав.

Карта-план территории утверждается органом местного самоуправления либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являющимися заказчиком комплексных кадастровых работ, в случае если выполнение таких работ финансируется за счёт бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 42.6 главы 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ исполнитель таких работ уведомляет правообладателей объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ, о начале выполнения таких работ.

После выполнения комплексных кадастровых работ, финансируемых за счёт бюджетных средств, заказчик таких работ после рассмотрения проекта карты-плана территории направляет его в согласительную комиссию; орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, после его рассмотрения, представленного согласительной комиссией, утверждает карту-план территории и в срок не более трёх рабочих дней со дня утверждения направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учёте и карту-план территории посредством отправления в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (части 7.1 и 8 статьи 42.6 главы 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» во взаимосвязи с частью 3 статьи 19 указанного Федерального закона).

Порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ определён в статье 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

К полномочиям согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы, относятся в том числе рассмотрение возражений заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, относительно местоположения границ земельных участков.

При согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:

1) согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;

2) спорным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешён в судебном порядке.

Земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке. Наличие или отсутствие утверждённого в соответствии с настоящей статьей заключения согласительной комиссии не препятствует обращению в суд для разрешения земельных споров о местоположении границ земельных участков, расположенных на территории, на которой выполняются комплексные кадастровые работы (части 20.21 названного Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 15 апреля 2013 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> (л.д. 56-67).

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № с 29 мая 2013 года является ФИО2 (л.д. 68-77).

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении границ земельного участка; ФИО2 обратился к ФИО1 со встречным иском об установлении границ земельного участка.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17 февраля 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, границы спорных земельных участков установлены в соответствии с вариантом, предложенным экспертом МКУ «ГСЦ г. Вологды» в рамках проведённой в ходе рассмотрения гражданского дела судебной экспертизы; требования ФИО8 оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с названным судебным актом ФИО2 обратился в суд с апелляционной жалобой, которая принята к производству Вологодского областного суда, рассмотрение гражданского дела приостановлено до рассмотрения настоящего гражданского дела.

03 апреля 2024 года между Администрацией города Вологды и ООО «Геосфера» заключён муниципальный контракт № на проведение комплексных кадастровых работ в границах кадастрового квартала №

В ходе выполнения работ по муниципальному контракту в установленные сроки от ФИО1 и ФИО2 поступили возражения, в которых стороны уведомили согласительную комиссию о наличии между ними спора, разрешаемого в судебном порядке, относительно местоположения границ принадлежащих им земельных участков (л.д. 84-85).

В заключении согласительной комиссии от 09 сентября 2024 года установлено, что в результате рассмотрения возражений заинтересованных лиц установлено, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, являющимися объектами комплексных кадастровых работ, считается спорным (л.д. 88).

В акте согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ содержатся сведения о том, что границы принадлежащих ФИО1 и ФИО2 являются спорными (л.д. 100).

Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 12 сентября 2024 года № утверждена карта-план территории кадастрового квартала № (л.д. 87).

В пояснениях к карте-плану территории также указано, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № в акте указываются как «спорные», ввиду поступивших возражений ФИО1 и ФИО2

Таким образом, с учётом приведённого правового регулирования и описанных выше фактических обстоятельств, достоверно подтверждённых материалами дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Правилами статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждой стороны по делу доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено доказательств с достаточной степенью свидетельствующих о наличии каких-либо нарушений при проведении комплексных кадастровых работ по муниципальному контракту от 03 апреля 2024 года №.

Возражения ФИО1 и ФИО2 приняты согласительной комиссией; сведения о том, что границы земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику, являются спорными учтены при проведении комплексных кадастровых работ и внесены в кадастр недвижимости.

Вопреки доводам истца, указание в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № не может служить основанием для признания недействительными результатов кадастровых работ в отношении названных объектов недвижимости, поскольку, как следует из письменного отзыва Управления Росреестра по Вологодской области, новое описание местоположения границ и площади спорных земельных участков может быть внесено регистрирующим органом в кадастр недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта, которым будут установлены границы принадлежащих истцу и ответчику земельных участков, при отсутствии оснований для приостановления, в том числе, если границы будут установлены при отсутствии пересечений границ земельных участков с иными земельными участками.

Доводов об иных нарушениях при проведении комплексных кадастровых работ истцом не заявлено, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Гео35» о признании результатов межевания недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года.