Решение № 2-1281/2017 2-81/2018 2-81/2018 (2-1281/2017;) ~ М-1359/2017 М-1359/2017 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1281/2017

Алексинский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Исаеве З.Р.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО4, действующей на основании ордера адвоката Александровой С.В.,

представителя ответчика ГУ ТО «Алексинское лесничество», действующей на основании доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-81/2018 по иску ФИО4 к государственному учреждению Тульской области «Алексинское лесничество», филиалу ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» в лице кадастрового инженера ФИО6, министерству природных ресурсов и экологии Тульской области, о признании недействительными в части результатов межевания земельного участка, признании реестровой ошибкой сведений о координатах поворотных точек земельного участка, установлении и внесении сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка,

установил:


ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ТО «Алексинское лесничество», филиалу ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» в лице кадастрового инженера ФИО6 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании кадастровой ошибкой сведений о координатах поворотных точек земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал на то, что он обратился в ООО «ТЕРРА-А» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с К№, площадью 900 кв. м (фактическое пользование составляет <данные изъяты> кв. м), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством № от 11.03.1993, из которого следует, что постановлением главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 08.10.1992 ему для садоводства предоставлен в собственность участок №, площадью 900 кв. м.

Земельным участком № в СНТ <адрес> он постоянно пользуется с 1990 года, а также уплачивает налог на землю.

С момента предоставления участка и по настоящее время указанный участок используется им по назначению, огорожен по периметру забором, закрепленным металлическими столбами, на участке стоит железный гараж (подсобка). Споров относительно фактического местоположения границ земельного участка с соседними участками не имеется, что подтверждается межевым планом, подготовленным ООО «ТЕРРА-А», в котором имеется акт согласования местоположения границы его земельного участка с земельными участками СНТ «<адрес>».

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с К№, ООО «ТЕРРА-А» был подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате проведения кадастровых работ выявлено наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН в части координат поворотных точек земельного участка К№, расположенного по адресу: <адрес> (категория земель «земли лесного фонда» с разрешенным использованием «для размещения объектов лесного фонда» - наложение (пересечение) границ уточняемого земельного участка (К№) на границы земельного участка с К№.

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ земельного участка с К№ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка с К№, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Установлено, что границы земельного участка с К№ направление линии между точками н6-н1 и н4-н5 пересекают кадастровые границы земельного участка с К№.

Условно обозначенная точка 1 с координатами X 77481.38, У 230984.89 является точкой пересечения кадастрового квартала № и земельного участка с К№. Ошибка могла произойти при оформлении земельного участка с К№ картометрическим способом (без выезда на место). Доступ к земельному участку с К№ осуществляется по землям общего пользования садоводческого товарищества с К№. Таким образом, осуществить кадастровый учет земельного участка с К№, площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащего ФИО4, невозможно, по причине пересечения границ земельного участка с кадастровыми границами земельного участка с К№, сведения о границах которых содержатся в ГКН.

Для выяснения причин пересечения границ в Управлении Росреестра по Тульской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области он запросил кадастровые выписки на участки с К№, К№.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок с К№ от 27.04.2016, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, имеет категорию земель: земли лесного фонда, адрес (описание местоположения): <адрес>, принадлежит Российской Федерации (собственность № от 18.06.2015. Сведения о кадастровых инженерах: ФИО6, западный филиал государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг», 10.07.2014).

Полагает, что прилагаемая к иску схема расположения земельных участков, изготовленная ООО «ТЕРРА-А», наглядно показывает наличие пересечения фактически существующей границы его участка, с границами земельного участка с К№. Также с ним, как с собственником смежного участка согласование при межевании земельного участка с К№ не проводилось.

Такие обстоятельства свидетельствуют об имеющейся кадастровой ошибке в сведениях государственного кадастра недвижимости в местоположении границ земельного участка ответчика с К№.

Поскольку после проведения межевания земельного участка ответчика ошибочные сведения о местоположении его границ были внесены в государственный кадастр недвижимости, что создало ему препятствия при межевании своего участка по фактически существующим границам, считает, что восстановление положения, существовавшего до проведения такого межевания участка ответчика, восстановит его права, то есть признание недействительными результатов межевания указанного участка ответчика и исключение из государственного кадастра недвижимости недействительных сведений о местоположении границ этого участка позволит выполнить кадастровые работы в отношении его участка и внести полученные сведения о границах участка в государственный кадастр недвижимости.

Признание недействительными результатов межевания земельного участка ответчика и исключение из государственного кадастра недвижимости недействительных сведений о местоположении границ этого участка позволит выполнить кадастровые работы в отношении участка истца и внести полученные сведения о границах участка в государственный кадастр недвижимости.

Иным порядком, кроме как судебным, не представляется возможным исправить кадастровую ошибку в описании местоположения границ земельных участков.

На основании вышеуказанного просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с К№, площадью <данные изъяты> кв. м, категории земель: земли лесного фонда, (описание местоположения): <адрес>, принадлежит Российской Федерации (собственность № от 18.06.2015); признать сведения о координатах поворотных точек земельного участка с К№, в части наложения на границы земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой ошибкой и определить указанные границы в соответствии с межевым планом от 2016; установить местоположение границ земельного участка, переданного ему в пользование на праве собственности, общей площадью <данные изъяты> кв. м, К№, расположенного по адресу: <адрес>

В последующем истец ФИО4 обратился в суд с заявлением об уточнении и дополнении исковых требований, в соответствии с проведенной в рамках данного гражданского дела землеустроительной экспертизой (заключение эксперта № от 20.02.2018).

Просил признать в части недействительными результаты межевания земельного участка с К№, площадью <данные изъяты> кв. м, категории земель: земли лесного фонда, адрес (описание местоположения): <адрес> принадлежит Российской Федерации (собственность № от 18.06.2015 в определении местоположения границ участка (:ЗУ5), образованного из кадастрового номера объекта недвижимости №, в части граничащей с земельным участком с К№ (№ поворотных точек границ т.122, н3, н4); признать реестровой ошибкой сведения о координатах поворотных точек земельного участка (:ЗУ5), образованного из кадастрового номера объекта недвижимости №, в части граничащей с земельным участком с К№ (№ поворотных точек границ т. 122, н3, н4), дата внесения сведений о координатах границы и кадастрового номера земельного участка № в государственный кадастр недвижимости - 12.09.2014 года; исключить из сведений ЕГРН существующие координаты точки 122(Х=777481.38) (У=230984.89) кадастровой границы земельного участка К№ и внести в сведения ЕГРН исправленные координаты, указанные в таблице № заключения эксперта № от 20.02.2018:

в точке т. 122 Х=777493.31 Y=231002.60

в точке н2 Х=777461.65 Y=231019.70

в точке н3 Х=777415.89 Y=231041.62

Установить и внести сведения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ему, общей площадью 900 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек границ земельного участка:

в точке н1 Х=777438.70 Y=231004.45

в точке н2 Х=777451.90 Y=231009.65

в точке н3 Х=777461.65 Y=231019.70

в точке н4 Х=777415.89 Y=231041.62

в точке н5 Х=777407.26 Y=231032.99

в точке н1 Х=777438.70 Y=231004.45

согласно проектному плану местоположения границ земельного участка №, составленному ООО Алексинский «Центр геодезии и землеустройства», являющемуся приложением № (таблица №) к заключению № от 20.02.2018.

Определением суда от 10.01.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

В судебном заседании:

Истец ФИО4 заявленные исковые требования, с учетом произведенных уточнений и дополнений поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представителя истца ФИО4, действующая на основании ордера адвокат Александрова С.В., поддержала позицию своего доверителя, просила удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ТО «Алексинское лесничество», действующая на основании доверенности ФИО5, не возражала против заявленных исковых требований ФИО4, указав, что в данном случае права ГУ ТО «Алексинского лесничество» не нарушаются, поскольку реестровая ошибка, выявленная в ходе судебной экспертизы, будет устранена внесением в сведения ЕГРН исправленных координат.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» в лице кадастрового инженера ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на исковое заявление представитель филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект», действующая на основании доверенности ФИО1, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Также указала, что 27.02.2014 между ФГКУ «Рослесресурс» и ФГБУ «Рослесинфорг» заключен государственный контракт № Р-4К-14/1 о межевании земель лесного фонда ГУ ТО «Алексинское лесничество» Тульской области. Заказчиком по указанному контракту являлось ФГКУ «Рослесресурс», исполнителем по контракту являлся ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Заплеспроект». Согласование границ проводилось по средствам публикации извещения в официальной газете Тульской области «Тульские известия» № от 29.04.2014, в соответствии с ч.6 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ лесных (земельных) участков проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц. Границы земель лесного фонда - лесных (земельных) участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 ст. 6, ст.ст. 7, 67 - 69 и 92 Лесного кодекса РФ). Земельный участок с К№ в соответствии с материалами лесоустройства 2012 года относится к землям ГУ ТО «Алексинское лесничество». Все работы в рамках государственного контракта были проведены в соответствии с материалами лесоустройства ГУ ТО «Алексинское лесничество». Материалов об изъятии и переводе земель лесного фонда в земли иных категорий при проведении работ по государственному контракту представлено не было. Кадастровые работы выполнялись в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития № 412 от 24.11.2008 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», определение координат характерных точек выполнялось картометрическим методом в соответствии с техническим заданием к государственному контракту, утверждённому ФГКУ «Рослесресурс». Картометрический метод заключается в определении местоположения характерных точек границ земельного участка на основании уже имеющихся карт, планов и других картографических материалов с применением специальных формул и специального программного обеспечения. В качестве картографической основы кадастровых работ используются: государственные топографические карты различных масштабов, фотопланы, планы лесоустройства масштабов 1:25000 и 1:10000, планы землеустройства различных масштабов и данные дистанционного зондирования земли. При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана). Для лесоустроительных планшетов масштаба 1:10000 ошибка составляет 5 м. Метод (картометрический) определения координат характерных точек устанавливает заказчик, то есть ФГКУ «Рослесресурс». Межевой план был предоставлен в органы кадастрового учета с использованием сетей связи общего пользования в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 555 от 28.12.2009. После того, как все требования Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 кадастровым инженером были соблюдены, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, поставило на кадастровый учет земельный участок К№. Самостоятельно вносить изменения в границы земельных участков филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» не уполномочен. Таким образом, филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» межевой план на земельный участок с К№, подготовлен в соответствии с действующим законодательством и нарушений уполномоченной организацией не выявлено.

Представитель соответчика министерства природных ресурсов и экологии Тульской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлялся судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Алексин, действующий на основании доверенности ФИО7, не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлялся судом надлежащим образом м. В адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица СНТ «Уголек» - председатель СНТ «Уголек» ФИО2, не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлялся судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлялся судом надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив эксперта, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, исследовав материалы гражданского дела № 2-437/2017, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности охраняется законом (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Статьей 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 1 ч. 1; ст. 7 ч.1; ст. 18; ст. 19 ч.ч. 1, 2 Конституции РФ).

Согласно гражданскому законодательству гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует установлено судом и из материалов дела, СНТ «<адрес>» предоставлен на праве коллективно-совместной собственности (дата регистрации права собственности - 11.03.1993) земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, с кадастровым №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 07.04.2015 года №.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 11.03.1993, выданного на основании постановления главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 08.10.1992, ФИО4 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью 900 кв. м, для садоводства – <данные изъяты>», участок №.

Земельный участок №, площадью 900 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от 06.03.2014.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли лесного фонда, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 18.06.2015.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Доступ для данного земельного участка обеспечен посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) земли общего пользования, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 27.04.2016 №. Границы участка определены, что подтверждается выпиской из ЕГРН то 09.02.2018.

В 2016 году ФИО8 обратился в ООО «ТЕРРА-А» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка №, с кадастровым №, площадью 900 кв. м, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, 06.11.2016 кадастровым инженером ООО «ТЕРРА-А» был подготовлен межевой план. Из содержащегося в межевом плане заключения кадастрового инженера следует, что в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером:

1) уточнено местоположение границы и площадь земельного участка №, согласно предоставленным документам методом геодезических вычислений в системе координат МСК 71.1, по координатам (Х, У), расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №, принадлежащего истцу на праве собственности. Изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлено их уточнением, так как в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют;

2) уточнено и согласовано местоположение границ н1-н6 с правообладателем садоводческое товарищество «Уголек» с кадастровым №;

3) при обследовании земельного участка установлено, что площадь земельного участка с К№ по фактическому пользованию составляет <данные изъяты> кв. м. На участке находится деревянное здание (дача). Местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующим более 15 лет, т.е. с момента организации садоводческого товарищества и закрепленных металлическими столбами, забором посредством определения координат характерных точек таких границ. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка №, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (категория земель: земли лесного фонда, с разрешенным использованием для размещения объектов лесного фонда), наложение (пересечение) границ уточняемого земельного участка на границы земельных участков с кадастровым №, что подтверждено контрольными измерениями при помощи GPS - приемников Leica SR20.

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ земельного участка с кадастровым № по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка с кадастровым №, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Установлено, что границы земельного участка с К№, направление линии между точками н6-н1-н2 и н4-н5, пересекают кадастровые границы земельного участка с К№.

Условно обозначенная точка 1 с координатами X 777481.38, У 230984.89 является точкой пересечения кадастрового квартала № и земельного участка с кадастровым №. Ошибка могла произойти при оформлении земельного участка с кадастровым № картометрическим способом. Доступ к земельному участку с кадастровым № осуществляется по землям общего пользования садоводческого товарищества с кадастровым №.

Таким образом, осуществить кадастровый умет земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО4, невозможно, по причине пересечения границ земельного участка с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым №, сведения о границах которого содержатся в ГКН.

Для правильного разрешения спора по данному делу определением Алексинского городского суда Тульской области от 22.01.2018 по ходатайству истца назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО Алексинский «Центр геодезии и землеустройства».

Согласно заключению эксперта ООО Алексинский «Центр геодезии и землеустройства» № от 20.02.2018, фактическое местоположение границ земельного участка, площадью 900 кв. м с кадастровым №, принадлежащего ФИО4, в соответствии с правоустанавливающими документами, определено по координатам (Х, У) поворотных точек, представленным в таблице 1.

№ поворотной точки границы

КоординатаХ(м)

Координата У(м)

Описание точки границы

н1

777438.70

231004.45

Новая точка

н2

777451.90

231009.65

Новая точка

н3

777461.65

231019.70

Новая точка

н4

777415.89

231041.62

Новая точка

н5

777407.26

231032.99

Новая точка

Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым № (а именно №, расположенного в кадастровом квартале №), принадлежащего РФ в лице государственного учреждения Тульской области «Алексинское лесничество», в части граничащей с земельным участком с кадастровым №, определено по координатам (Х, У) поворотных точек, представленным в таблице 2.

№ поворотной точки границы

Координата Х(м)

Координата У(м)

Описание точки границы

т. 122

777493.31

231002.60

Новая точка

н3

777461.65

231019.70

Новая точка

н4

777415.89

231041.62

Новая точка

По результатам экспертизы выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № (:ЗУ5), по координатам угловых и поворотных точек, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

Пересечение границ земельных участков с К№ и К№ указано на графическом материале, в приложении 1 к настоящему заключению.

Вследствие пересечения кадастровой границей земельного участка К№ фактических границ земельного участка с К№, площадь земельного участка ФИО4 по правоустанавливающим документам 900 кв. м, уменьшается и составляет 399 кв. м, что недопустимо в силу ст. 8 п. 4 № 280-ФЗ от 29.07.2017, в случае выявления пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016.

Причина наложения - координаты (Х, У) в поворотной точке 122 кадастровой границы земельного участка К№, информация которых содержится в сведениях ЕГРН, имеют погрешность определения картометрического метода - 21.35 м, что превышает среднюю квадратическую погрешность вычисления положения характерной поворотной точки границы, нормативные требования обеспечения точности, вычисления которой должны быть не более 5,0 м.

В сведениях ЕГРН выявлена реестровая ошибка в определении местоположения границ участка (:ЗУ5), образованного из кадастрового номера объекта недвижимости №, дата внесения сведений о координатах границы и кадастрового номера земельного участка № в государственный кадастр недвижимости - 12.09.2014.

Для исправления реестровой ошибки и внесения сведенийоб уточненных координатах (Х, У) границы земельного участкаК№, площадью 900 кв. м, указанных в таблице 1 (каталог координат приложение 2), необходимо исключить из сведений ЕГРН существующие координаты точки 122 (Х=777481.38) (У=230984.89) кадастровой границы земельного участка К№ и внести в сведения ЕГРН исправленные координаты, указанные в таблице 2.

По смыслу положений ст.86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Заключение землеустроительной экспертизы ООО «Алексинский «ЦГиЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает достоверным доказательством, поскольку экспертиза назначена по определению суда в соответствии со ст. 86 ГПК РФ, проведена лицом, имеющим необходимую квалификацию, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение является мотивированным, полным, обоснованным, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные на его основании выводы.

Кроме того, допрошенная в ходе судебного заседания главный инженер - эксперт ООО Алексинский «ЦГиЗ» ФИО3, пояснила, что при проведении экспертизы установлено, что в настоящее время план СНТ «<адрес>» изменен. Он был изменен еще в 1993 году, на момент приватизации земель. Из дополнительного плана земельного участка СНТ «<адрес>» видно, что границы СНТ, проходят по границе земельного участка Алексинского лесничества. Участок Алексинского лесничества находится в квартале №. Земельный участок истца не находится на землях <адрес>, он лишь пересекает неправильно уточненную границу земельного участка, находящегося в ведении <адрес>. Данную границу необходимо исправить на верные координаты, которые указаны в экспертном заключении. Границы земель Алексинского лесничества были ранее установлены картометрическим способом, однако эти границы не соответствуют фактическим границам, имеющимся на местности. В экспертном заключении приведены координаты поворотных точек, для устранения несоответствий. Устранение несоответствий позволит упорядочить как границу СНТ, так и границу земель Алексинского лесничества. Права Алексинского лесничества приведением границ их земельного участка в соответствие, не нарушаются. На плане электрофикации СНТ <адрес> составленном в 1990 году, указана окружная дорога, которая проходит вокруг всего СНТ. В настоящее время фактически на местности данная дорога отсутствует, имеет место быть заросшая территория.

Не доверять показаниям вышеуказанного эксперта у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности указанного эксперта в исходе дела, в материалах дела отсутствуют. До дачи пояснений эксперта был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с изложенным, показания вышеуказанного эксперта суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу

С учетом заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы и пояснений эксперта, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом ФИО4 исковые требования, являются законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из отзыва представителя филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект», кадастровые работы по межеванию земель лесного фонда ГУ ТО «Алексинское лесничество», земельного участка с К№, выполнялись в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития №412 от 24.11.2008 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», определение координат характерных точек выполнялось картометрическим методом в соответствии с техническим заданием к государственному контракту, утвержденному ФГКУ «Рослесресурс».

Статьей 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из ч. 1 ст. 23 названного Федерального закона - постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости был регламентирован ст. 22 Федерального закона 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемом земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 ст. 38 Федерального закона 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В настоящее время, в соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», действующей с 01.01.2017, т.е. на момент выявления реестровой (кадастровой) ошибки, также предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно с разъяснениями, данными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Заключением эксперта от 20.02.2018 установлено наложение границ земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № (:ЗУ5) по координатам точек, содержащихся в ГКН, выявлена реестровая ошибка в определении местоположения границ участка (:ЗУ5), образованного из кадастрового номера объекта недвижимости №.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей до 01.01.2017, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 (в ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», вступившей в действие с 01.01.2017, и действующей на момент рассмотрения спора, - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Закона №218-ФЗ ставшее привычным словосочетание «кадастровая ошибка» заменяется «реестровой ошибкой», при этом реестровая ошибка также подразумевает, в том числе, и пересечение границ смежных земельных участков.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 о признании недействительными в части результатов межевания земельного участка, признании реестровой ошибкой сведений о координатах поворотных точек земельного участка, установлении и внесении сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению, так как имеется реестровая ошибка, которая препятствует истцу в осуществлении его прав по владению и распоряжению принадлежащим ему земельным участком.

Ответчиками данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами.

В настоящем случае исправление реестровой ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ГКН.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.10 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использование природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом суд считает необходимым отметить, что общая площадь земельного участка с К№, принадлежащего ФИО4 в границах фактического пользования составляет <данные изъяты> кв. м, вместо 900 кв. м по документам, что не превышает минимальной нормы 400 кв. м, установленной Решением собрания представителей муниципального образования Алексинский район «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Алексинский район» от 21.02.2007 №3(22).5. в редакции решения от 31.10.2011 №6(30).4, опубликованного в газете «Алексинские вести» от 09.11.2011 №44.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учётом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 о признании недействительными в части результатов межевания земельного участка, признании реестровой ошибкой сведений о координатах поворотных точек земельного участка, установлении и внесении сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать в части недействительными результаты межевания земельного участка с К№, площадью <данные изъяты> кв. м, категории земель: земли лесного фонда, адрес (описание местоположения): <адрес>, принадлежит Российской Федерации (собственность № от 18.06.2015) в определении местоположения границ участка (:ЗУ5), образованного из кадастрового номера объекта недвижимости №, в части, граничащей с земельным участком с К№ (№ поворотных точек границ т.122, н3, н4).

Признать реестровой ошибкой сведения о координатах поворотных точек земельного участка (:ЗУ5), образованного из кадастрового номера объекта недвижимости №, в части граничащей с земельным участком с К№ (№ поворотных точек границ т.122, н3, н4), дата внесения сведений о координатах границы и кадастрового номера земельного участка № в государственный кадастр недвижимости - 12.09.2014.

Исключить из сведений ЕГРН существующие координаты точки 122(Х=777481.38) (У=230984.89) кадастровой границы земельного участка с К№ и внести в сведения ЕГРН исправленные координаты, указанные в таблице № заключения эксперта № от 20.02.2018:

в точке т. 122 Х=777493.31 Y=231002.60

в точке н2 Х=777461.65 Y=231019.70

в точке н3 Х=777415.89 Y=231041.62.

Установить и внести сведения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка №, с К№, принадлежащего ФИО4, общей площадью 900 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>», по координатам поворотных точек границ земельного участка:

в точке н1 Х=777438.70 Y=231004.45

в точке н2 Х=777451.90 Y=231009.65

в точке н3 Х=777461.65 Y=231019.70

в точке н4 Х=777415.89 Y=231041.62

в точке н5 Х=777407.26 Y=231032.99

в точке н1 Х=777438.70 Y=231004.45,

согласно проектному плану местоположения границ земельного участка №, составленному ООО Алексинский «Центр геодезии и землеустройства», являющемуся приложением № (таблица №) к заключению № от 20.02.2018.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2018 года.

Председательствующий Л.П. Баранова



Суд:

Алексинский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение Тульской области "Алексинское лесничество" (подробнее)
кадастровый инженер филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроэкт" Троянский А.С. (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Баранова Л.П. (судья) (подробнее)