Решение № 2-3035/2020 2-3035/2020~М-3053/2020 М-3053/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-3035/2020

Дело №2-3035/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре В.О. Конновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, указав, что ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Ульяновской области. Супруг истицы лейтенант ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил военную службу по контракту в 31 отдельной бригады (войсковая часть 73612 <адрес>) Министерства Обороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер. Денежным довольствием был удовлетворен по 31.03.2018 г. включительно. В данном случае, члены семьи умершего, приобретают право на социальные и пенсионные выплаты с 01.04.2018г. Приказом командира 31 отдельной бригады от 10 мая 2018г. № 22 (по личному составу) лейтенант ФИО2 был исключен из списков личного состава части с 04.03.2017г. в связи со смертью. В этом же документе указано, что смерть ФИО2 наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. В связи с чем, в первые, в марте 2018г. истица ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Ульяновской области с письменным заявлением с приложением пакета документов, просила назначить ей и её сыну пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО2 - умершего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы. Военный комиссариат Ульяновской области по представленным документам установил, что на день смерти мужа, и по настоящее время истица ФИО1 является нетрудоспособной и состояла на иждивении умершего кормильца (мужа), так как не работает, занята уходом за несовершеннолетним ребенком (сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.). В связи с чем, по данному заявлению, с 01.04.2018г. (с 1 числа следующего месяца смерти) Военный комиссариат Ульяновской области назначил ФИО4 и ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца исходя из расчета -40% суммы денежного довольствия умершего супруга, (каждому). 40 процентов от суммы денежного довольствия умершего супруга, это - если военный кормилец умер от заболеваний полученные за годы службы, но не связанное непосредственно с исполнением служебных обязанностей, (п. "б" ст.36 пенсионного Закона № 4468-1). С таким решением ответчика истица ФИО1 была не согласна, полагает, что пенсия по случаю потери кормильца ей и её сыну должна быть назначена с 01.04.2018г. в размере - 50 процентов от суммы денежного довольствия супруга, умершего ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении обязанностей военной службы. Это предусмотрено пунктом «а» статьи 36 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей». Все документы, которые имеются в пенсионном деле № БУ- 43919 на имя ФИО1 (в том числе выписка из приказа командира 31 отдельной бригады от 10 мая 2018г. № 22 (по личному составу) указывают на то, что смерть лейтенанта ФИО7 наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. Причинно-следственная связь между смертью ФИО2 и исполнением им обязанностей военной службы установлена приказом командира 31 отдельной бригады от 10 мая 2018г. № 22 и подтверждено определением Ульяновского областного суда от 24.12.2019г. Так, Ульяновский областной суд от 24.12.2019г., отменяя решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25.09.2019г. по делу № 2-4133/19 постановил, что смерть ФИО2, проходившего военную службу по контракту, наступила при исполнении обязанностей военной службы, и возложил на ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» назначить несовершеннолетнему сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с 9 июля 2019 года (со дня первичного обращения) до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. Просил суд обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» пересмотреть и назначить ФИО1, ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50% суммы денежного довольствия умершего ФИО2, с 01 апреля 2018 года до достижения сыну ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возраста 14 лет. Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» пересмотреть и назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50% суммы денежного довольствия умершего ФИО2, с 01 апреля 2018 года до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Истица в судебном заседании не присутствовала, о дне рассмотрения дела извещена, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истицы в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, поддержал все изложенное в иске в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный отзыв, в котором просил в иске отказать.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-4133/2019, пенсионное дела на имя ФИО2, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст. 26 Международного Пакта от 16.12.1966 года "О гражданских и политических правах", все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При рассмотрении возникшего спора суд руководствуется положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Статьей 1 вышеприведенного закона предусмотрено, что он распространяет свое действие, в том числе, на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

В соответствии со ст. 28 указанного Закона РФ пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

В соответствии со ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери. Согласно пункту "а" ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Статья 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" разъясняет круг лиц, имеющих право на пенсию.

Так, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ) б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по контракту в должности командира 1 взвода 3 десантно-штурмовой роты 1 десантно-штурмового батальона войсковой части 73612.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, находясь дома по адресу: <адрес>, так как был освобожден от служебных обязанностей в связи с заболеванием.

Из содержания «Разбирательства по факту смерти военнослужащего войсковой части 73612 гвардии лейтенанта ФИО2», подписанного командиром войсковой части 73612 13 марта 2018 года, следует, что 28 февраля 2018 года дежурный врач медицинской роты войсковой части 73612 старший лейтенант медицинской службы ФИО8 поставил ФИО2 диагноз «<данные изъяты>» и выдал справку об освобождении от служебных обязанностей на 6 суток; <данные изъяты> филиала № 4 ФГКУ «428 Военный госпиталь» поставил диагноз «<данные изъяты>», назначено амбулаторное лечение.

Из медицинского свидетельства о смерти (серия №) ФИО2 видно, что первоначальная причина смерти: аневризма грудной части аорты разорванная.

Из проведенной судебно-медицинской экспертизы следует, что гибель гвардии лейтенанта ФИО2 произошла естественным путем <данные изъяты>.

Из приказа командира 31 отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады (по личному составу) от 10 мая 2018 года № 22 следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ от аневризмы <данные изъяты>, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии отдела (ВВЭ, <адрес>) филиала № 3 «ГЦ ВВЭ» МО РФ заболевание ФИО2 «<данные изъяты>», приведшее к смерти, получено в период военной службы.

ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» (далее – ФКУ «ВК Ульяновской области») о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности назначить и выплачивать такую компенсацию.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому постановлено: В удовлетворении исковых требований ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью кормильца, возложении на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию по случаю потери кормильца отказать.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 24.12.2019г. по иску супруги ФИО2 – ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 сентября 2019 года по ее аналогичному иску отменено и принято по делу новое решение, которым суд обязал федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с 9 июля 2019 года до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказано.

Данным Апелляционным определением установлено, что смерть ФИО2 наступила, когда он находился на амбулаторном лечении в связи с заболеванием, полученным в период военной службы, и смерть военнослужащего ФИО2, как указано в приказе командира от 10 мая 2018 года, связана с исполнением им обязанностей военной службы.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в ходе рассмотрения дела у истицы и ФИО2 имеется сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, следует отметить, что истица и несовершеннолетний ФИО3 являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия кормильца, что противоречит требованиям вышеуказанных нормативных актов, в частности ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Поскольку вопрос о признании гибели ФИО2 в связи с военной травмой был разрешен только изначально 24 декабря 2019 года, но право на пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50% суммы денежного довольствия ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении обязанностей военной службы возникло у ФИО1 и ФИО3 с 01.04.2018г. (с 1 числа следующего месяца смерти мужа) и обращения о назначении пенсии имели место быть, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и на федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» следует возложить обязанность назначить ФИО1 и ФИО3, ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50 процентов суммы денежного довольствия умершего ФИО2, при этом ранее назначенная пенсия в меньшем размере ( исходя из 40 процентов денежного довольствия умершего) подлежит перерасчету с 01 апреля 2018 года.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 удовлетворить.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» назначить ФИО1, ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50 процентов суммы денежного довольствия умершего ФИО2, с 01 апреля 2018 года до достижения сыну ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возраста 14 лет.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца, исходя из 50 процентов суммы денежного довольствия умершего ФИО2, с 01 апреля 2018 года до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева