Решение № 2-144/2018 2-144/2018(2-2783/2017;)~М-2849/2017 2-2783/2017 М-2849/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-144/2018

Дело № 2–144/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 21 декабря 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.В., с участием истца ФИО4, представителя истца - адвоката ФИО6, представителя ответчика – по доверенности ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 (истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в *** (межрайонное) (ГУ УПФ РФ, ответчик) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что *** он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ *** от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа для назначения пенсии. В специальный страховой стаж не были зачтены периоды работы: с *** по *** в качестве кузнеца ручной ковки в «Бисеровском леспромхозе» и с *** по *** в качестве кузнеца ручной ковки ООО «Борлес». Просит зачесть вышеуказанные периоды в стаж для назначения пенсии и назначить досрочную страховую пенсию с ***.

Истец ФИО4 в судебном заседании представил ходатайство об уточнении исковых требований. Просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы: в должности кузнец ручной ковки в Бисеровском леспромхозе с *** по *** и должности кузнец ручной ковки в ООО «Борлес» c *** по *** за исключением следующих периодов: отпусков без сохранения заработной платы (4 дня в марте 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года, 2 дня в феврале 1996 года, 4 дня в феврале 1998 года, 2 дня в марте 1998 года, 2 дня в январе 2000 года); простои (4 дня в мае 1998 года); прогулы (1 день в августе 1995 года,2 дня в декабре 1997 года); прочие отвлечения (1 день в июне 1995 года, 2 дня в августе 1995 года, 3 дня в сентябре 1995 года, 2 дня в мае 1996 года, 1 день в июле 1996 года, 4 дня в августе 1996 года, 6 дней в сентябре 1996 года, 2 дня в октябре 1996 года, 3 дня в ноябре 1996 года, 8 дней в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1997 года, 14 дней в феврале 1997 года, 4 дня в марте 1997 года, 2 дня в апреле 1997 года, 8 дней в мае 1997 года, 4 дня в январе 1998 года, 3 дня в феврале 1998 года, 2 дня в марте 1998 года, 3 дня в апреле 1998 года, 4 дня в феврале 1999 года, 1 день в марте 1999 года, 1 день в апреле 1999, 5 дней в мае 1999 года, 6 дней в июне 1999 года, 1 день в августе 1999 года, 4 дня в сентябре 1999 года, 19 дней в октябре 1999 года, 2 дня в ноябре 1999 года, 4 дня в декабре 1999 года, 1 день в августе 2000 года, 2 дня в январе 2001года); периодов работы в должности слесаря и водителя автомобиля (1 месяц ноябрь 1997 года, 1 месяц февраль 2000 года, май, июнь, июль 2000 года). Обязать назначить досрочную страховую пенсию с ***.

Представитель истца – адвокат ФИО6 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по доверенности ФИО7, с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что *** истец обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. В назначении пенсии ему было отказано, поскольку количество отработанных истцом дней не соответствует стандартной месячной норме, поэтому на дату обращения с заявлением о назначении пенсии специального стажа, необходимого для назначения пении у истца не имеется. Просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 мес. на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Согласно п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Списком №1 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах.

В соответствии с подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» «Списка №1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение для: кузнецов ручной ковки (код позиции Списка 1110200а-13227).

В п.5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО4 обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением ответчика *** от *** в назначении пенсии ФИО4 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как видно из записей трудовой книжки, ФИО4, *** он был переведен кузнецом ручной ковки 3 разряда в ОАО «Бисеровский леспромхоз» (приказ ***к от ***), с *** – уволен с переводом в ООО «Борлес»; *** принят переводом из ОАО «Бисеровский ЛПХ» кузнецом 4 разряда ручной ковки, *** уволен по собственному желанию.

Из архивной справки администрации *** № С-11/699 от *** следует, что в архивном фонде ОАО «Бисервский леспромхоз» в приказах по личному составу содержатся сведения о работе ФИО4, аналогичные записям в трудовой книжке, а также сведения о времени работы.

Судом установлено, что в периоды с *** по *** и c *** по *** ФИО4 фактически выполнял в течение полного рабочего дня работу кузнеца ручной ковки, которая предусмотрена вышеуказанным Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: записями в трудовой книжке, архивными справками, где указано, что в спорные периоды истец работал кузнецом ручной ковки, лицевыми счетами по заработной плате, в которых истец указан как кузнец и согласно которым им выполнялись кузнечные работы в необходимом временном объеме (не менее 80% рабочего времени).

Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО4 в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку период работы истца в качестве кузнеца ручной ковки с *** по *** и c *** по *** подтверждается надлежащими доказательствами, данный период работы подлежит включению в его специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости, за исключением периодов указанных истцом.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *** №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что с заявлением за назначением пенсии истец обратился ***, просит назначить досрочную страховую пенсию с ***, т.е. с момента возникновения права на пенсию по достижению 55 лет. Таким образом, с зачетом оспариваемых ответчиком периодов, у истца имеется необходимый общий и специальный трудовой стаж для назначения пенсии, поэтому суд считает возможным назначить ему досрочную страховую пенсию с ***.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Включить ФИО4 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности «кузнец ручной ковки» в Бисеровском леспромхозе в период с *** по *** и должности «кузнец ручной ковки» в обществе с ограниченной ответственностью «Борлес» в период c *** по *** за исключением следующих периодов:

-отпусков без сохранения заработной платы (4 дня в марте 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года, 2 дня в феврале 1996 года, 4 дня в феврале 1998 года, 2 дня в марте 1998 года, 2 дня в январе 2000 года);

-простоя (4 дня в мае 1998 года);

-прогулов (1 день в августе 1995 года,2 дня в декабре 1997 года);

- прочих отвлечений (1 день в июне 1995 года, 2 дня в августе 1995 года, 3 дня в сентябре 1995 года, 2 дня в мае 1996 года, 1 день в июле 1996 года, 4 дня в августе 1996 года, 6 дней в сентябре 1996 года, 2 дня в октябре 1996 года, 3 дня в ноябре 1996 года, 8 дней в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1997 года, 14 дней в феврале 1997 года, 4 дня в марте 1997 года,2 дня в апреле 1997 года, 8 дней в мае 1997 года, 4 дня в январе 1998 года, 3 дня в феврале 1998 года, 2 дня в марте 1998 года, 3 дня в апреле 1998 года, 4 дня в феврале 1999 года, 1 день в марте 1999 года, 1 день в апреле 1999, 5 дней в мае 1999 года, 6 дней в июне 1999 года, 1 день в августе 1999 года, 4 дня в сентябре 1999 года, 19 дней в октябре 1999 года, 2 дня в ноябре 1999 года, 4 дня в декабре 1999 года, 1 день в августе 2000 года, 2 дня в январе 2001года);

-периодов работы в должности слесаря и водителя автомобиля (1 месяц ноябрь 1997 года, 1 месяц февраль 2000 года, май, июнь, июль 2000 года).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) назначить ФИО4 страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 26.12.2017.