Решение № 2-2842/2019 2-2842/2019~М-2610/2019 М-2610/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-2842/2019

Дело № 2-2842/2019

УИД: 63RS0044-01-2019-003697-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Викторовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 ФИО5 к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о включении в общий страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО6 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж, указав, 26.08.2019г. решением ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе города Самары (межрайонное) № № ему было отказано во включении в общий (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Ассоциации «Содружество», так как в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении не читаема. Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Ассоциацию «Содружество» ведущим специалистом. Факт подтверждается данными титульного листа трудовой книжки, заполненного ДД.ММ.ГГГГ., в день приема на работу, так как это первая запись в трудовой книжке. Оттиск печати Ассоциации «Содружество» на титульном листе четкий и ясно читаемый. Все данные на титульном листе (фамилия, имя, отчество, год рождения), образование и профессия, выполнены одним лицом. Запись об увольнении сделана тем же почерком и заверена подписью того же руководителя, в трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО7. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил включить в общий страховой стаж период работы с 16.09.1991г. по 31.08.1993г. в должности ведущего специалиста в Ассоциации «Содружество».

Представитель ответчика ФИО1 ФИО8 действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в период обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения им возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Статьей 35 Федерального Закона № 400-ФЗ предусмотрены переходные положения в части установления требуемого для определения права на страховую пенсию страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. решением ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе города Самары (межрайонное) № № ФИО2 ФИО9 было отказано во включении в общий (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ведущего специалиста в Ассоциации «Содружество», так как печать, заверяющая запись об увольнении, не читаема (л.д. 11-13).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 35 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на работу в Ассоциацию «Содружество» ведущим специалистом на основании приказа № 6, уволен ДД.ММ.ГГГГ. запись заверена генеральным директором (л.д. 14). Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден записями в трудовой книжке в сведениях о работе.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств – участников СНГ регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г.

13 марта 1992 года между государствами – участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту – Соглашение 1992 г.), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 3 Соглашения 1992 г. все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения 1992 г. предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ст. 7 Соглашения 1992 г.).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 указанного Соглашения, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу положений статьи 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик Союза ССР» утвержден список наименований и адресов центральных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в государствах – участниках СНГ.

Органом, отвечающим за выдачу справок и сведений о периодах работы истца, является Министерство социальной защиты населения Украины.

В период осуществления трудовой деятельности ФИО2 ФИО11 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление документов о трудовом стаже и заработной плате является обязанностью заявителя.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В спорный период времени заполнение трудовых книжек в учреждениях и организациях производились на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 и утратившая силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003г № 69.

Данной Инструкцией предусмотрено, что все записи в трудовой книжке производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждении или поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы в данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью кадров.

Иных документов о работе на территории Украины ФИО2 ФИО12 не представлены, в связи с невозможностью предоставления.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ КПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) был направлен запрос руководителю ООО «Содружество» по адресу: <адрес>, о предоставлении справки, подтверждающие стаж работы, сведения о заработной плате ФИО2 в ассоциации «Содружество» с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве ведущего специалиста. Однако, ответ до настоящего времени не поступил, прошло уже более трех месяцев.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах факт того, что оттиск печати Ассоциации «Содружество» в трудовой книжке ФИО2 ФИО13., четко читаемый при приеме на работу, а при увольнении нечитаемый, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы, а также неполучение иных документов из компетентных органов не может ущемлять и ограничивать право истца, гражданина России о назначении ему по достижении возраста страхового стажа с учетом включения периодов работы до распада СССР

Таким образом, исходя из изложенного, суд полагает возможным включить в общий страховой стаж истца периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Ассоциации «Содружество» в должности ведущего специалиста.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить ФИО2 ФИО14 в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ведущего специалиста в Ассоциации «Содружество».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – 03.12.2019 года.

Судья И.Н. Вельмина