Решение № 2А-1371/2019 2А-1371/2019~М-1288/2019 М-1288/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-1371/2019

Дело №2а-1371/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи К.В.Таболиной,

при секретаре Л.Р. Плешаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 гг. в размере 5 860 руб., пени по транспортному налогу, начисленной за период с 02.12.2017 по 18.12.2017 гг. в сумме 27 руб. 30 коп., указав в обоснование заявленного иска на то, что согласно данным ГИБДД ФИО1 является владельцем транспортных средств:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: МОСКВИЧ 21401, год выпуска 1984, дата регистрации права +++;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Тойота Пробокс, год выпуска 2002, дата регистрации права +++.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (с изменениями и дополнениями) ФИО1 является плательщиком транспортного налога в отношении принадлежащих ему транспортных средств. В установленном порядке ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 41318866 от 06.08.2017 года о необходимости уплаты указанного налога в срок до 01 декабря 2017 года. В связи с его неуплатой направлено требование № 62510 по состоянию на 19 декабря 2017 года, срок исполнения которого установлен до 13 февраля 2018 года. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику на сумму неуплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. 01 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула вынесен судебный приказ, который отменен 15 октября 2018 года, в связи с чем налоговый орган обратился с иском в районный суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Основываясь на положениях ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы административного дела, представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.358 Налогового кодекса РФ).

В силу пунктов 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Статьей 1 данного Закона для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно установлена налоговая ставка 10 руб. 00 коп., свыше 100 л.с до 150 л.с. включительно установлена налоговая ставка 20 руб. 00 коп.; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно установлена налоговая ставка 25 руб. 00 коп.

В силу п.п.1,2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2014 гг. являлся собственником транспортных средств:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: МОСКВИЧ 21401, год выпуска 1984, дата регистрации права +++;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Тойота Пробокс, год выпуска 2002, дата регистрации права +++.

75 л.с. х 10 (руб. - налоговая ставка) х количество месяцев 12/12 = 750 руб.

109 л.с. х 20 (руб. - налоговая ставка) х количество месяцев 12/12 = 2 180 руб.

Итого: 2 930 руб.

ФИО1 в 2016 гг. являлся собственником транспортных средств:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: МОСКВИЧ 21401, год выпуска 1984, дата регистрации права +++;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Тойота Пробокс, год выпуска 2002, дата регистрации права +++.

75 л.с. х 10 (руб. - налоговая ставка) х количество месяцев 12/12 = 750 руб.

109 л.с. х 20 (руб. - налоговая ставка) х количество месяцев 12/12 = 2 180 руб.

Итого: 2 930 руб.

Общая сумма транспортного налога за 2014, 2016 год составила 5 860 руб.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как предусмотрено п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога, пени.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

15.08.2017 ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 41318866 от 06.08.2017 о необходимости уплаты указанного налога в срок до 01 декабря 2017. В связи с его неуплатой 18.01.2018 направлено требование № 62510 по состоянию на 19.12.2017, срок исполнения которого установлен до 13.02.2018. До настоящего времени налогоплательщик оплату не внес.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате налога МИФНС № 14 по Алтайскому краю 28.08.2018 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением от 28 мая 2018 года заявление о вынесении судебного приказа было возвращено, разъяснено, что возвращение не препятствует повторному обращению за вынесением судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула 01 сентября 2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 8 790 руб., пени в сумме 40, 95 руб.

В связи с поступившими возражениями ФИО1 15 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула вынесено определение об отмене судебного приказа и разъяснено право на обращение в суд с данным заявлением в порядке искового производства.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций поступил в Ленинский районный суд г. Барнаула 21 мая 2019 года, то есть по истечению шестимесячного срока.

Административное исковое заявление не содержало ходатайства о восстановлении пропущенного срока на его подачу.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, на дату обращения с административным исковым заявлением налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года