Постановление № 5-5/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-5/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 февраля 2020 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Терентьев Олег Дмитриевич (н.п. Ханкала, Чеченская Республика), при секретаре Дохаевой М.Я., с участием прокурора – помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Демурчиева Р.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, ранее подвергавшегося административному наказанию, проживающего при войсковой части №, дислоцированной в <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 4 февраля 2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении 9 января 2020 г. по результатам проверки исполнения должностными лицами требований действующего законодательства командиру войсковой части № принесен протест на приказ данного должностного лица от 16 августа 2019 г. № 237, который поступил в указанную воинскую часть 14 января 2020 г.

Однако командир войсковой части № <данные изъяты> Демурчиев в установленный ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» десятидневный срок с момента поступления протеста не сообщил прокурору в письменной форме о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона.

Эти действия <данные изъяты> Демурчиева военным прокурором квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Демурчиев, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не прибыл.

В своем письменном заявлении Демурчиев, признавая себя виновным в совершении названного административного правонарушения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым признать Демурчиева виновным в совершении административного правонарушения, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно копии протеста от 9 января 2020 г. № 24 врио военного прокурора требовал от командира войсковой части № <данные изъяты> Демурчиева отменить пункт 4 параграфа 1 приказа командира названной воинской части от 16 августа 2019 г. № 237, как противоречащий закону.

В данном протесте должностному лицу также указано на положение ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, незамедлительно сообщить в 201 военную прокуратуру гарнизона в письменной форме о результатах рассмотрения протеста в десятидневный срок с момента его поступления.

Как усматривается из копии журнала учета служебных документов войсковой части №, вышеуказанный протест врио военного прокурора поступил в названную воинскую часть и установленным порядком зарегистрирован 14 января 2020 г.

Таким образом, срок, в течение которого командир войсковой части № <данные изъяты> Демурчиев, как должностное лицо, обязан был письменно сообщить военному прокурору о результатах рассмотрения протеста был ограничен 24 января 2020 г.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор пояснил, что до настоящего времени письменный ответ о результатах рассмотрения указанного протеста в военную прокуратуру не поступил.

При этом из письменных объяснений Демурчиева от 4 февраля 2020 г. следует, что он не сообщал в № военную прокуратуру гарнизона о результатах рассмотрения принесенного врио военного прокурором протеста от 9 января 2020 г. № 24, поскольку он не рассматривался, а также меры по устранению нарушений закона и отмене приказа не принимались.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 25 мая 2018 г. № 183 <данные изъяты> Демурчиев, назначенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № на воинскую должность командира войсковой части №, с 16 апреля 2018 г. зачислен в списки личного состава указанной воинской части и с 1 мая 2018 г. полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение обязанностей по вышеуказанной воинской должности.

При этом, как усматривается из сообщения старшего помощника начальника штаба войсковой части № от 4 февраля 2020 г. № 367 в период с 9 по 27 января 2020 г. должностные обязанности командира войсковой части № исполнял <данные изъяты> Демурчиев.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона назван протест прокурора.

Статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <данные изъяты> Демурчиев, являясь должностным лицом – <данные изъяты> №, несмотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не сообщил военному прокурору № военной прокуратуры гарнизона в установленный в десятидневный срок о принятых мерах по принесенному протесту.

Таким образом, вышеуказанным бездействием Демурчиев совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении Демурчиеву наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Демурчиева, признаю признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Демурчиева, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить Демурчиеву административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Демурчиева Р.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Ростовской области (военная прокуратура Южного военного округа), банк получателя – отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, лицевой счет – <***>, счет № 40101810303490010007, БИК – 046015001, КБК – 41511690010016000140, ОКТМО – 60701000, ИНН – <***>, КПП – 616401001, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи от 27 февраля 2020 г.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Д. Терентьев