Решение № 2-1770/2018 2-1770/2018~М-1226/2018 М-1226/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1770/2018

Дмитровский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты>, ФИО2, об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, обязании не чинить препятствия в принудительном обмене,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации <данные изъяты>, ФИО2, Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать ответчика ФИО2 нечинить препятствия в принудительном обмене данного жилого помещения, ссылаясь на то, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать ФИО2 судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении истца, сведения об отце в свидетельстве о рождении истца отсутствуют. Истец зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы <адрес> за истцом сохранено право пользования жилым помещением по указанному адресу. Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную муниципальную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В квартире также зарегистрированы - мать истца, лишенная родительских прав в отношении истца, которая ведет аморальный образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно будут предоставляться благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Право на предоставление жилых помещений в специализированном жилом фонде по договорам найма специализированных жилых помещений имеют также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если будет признано невозможным проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и если это противоречит интересам указанных лиц, а именно проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации). Проживание в жилых помещениях, нанимателями которых по договорам социального найма или членами семей нанимателей которых по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на любом законном основании граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей, влечет невозможность проживания в жилом помещении лиц, в отношении которых решается вопрос о включении их в Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом №159-ФЗ (п.п.1 п.4 ст.8). Проживание в жилом помещении по договору социального найма граждан, лишенных родительских прав в отношении лица, нуждаемость которого в жилом помещении устанавливается, рассматривается как обстоятельство, влекущее невозможность его проживания в этом жилом помещении только при условии наличия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст.72 ЖК РФ (п.п.1 п.4 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ). В связи с этим, для признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в занимаемом по договору социального найма жилом помещении, законные представители, а в соответствующих случаях лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предварительно обратиться в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения. Опекун истца обращался с заявлением в Администрацию <данные изъяты> о рассмотрении возможных вариантов обмена жилого помещения по вышеуказанному адресу, в чем ему было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.

Ответчик Администрация <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, надлежаще извещалась о дне рассмотрения дела, что подтверждается распиской представителя (л.д.18), возражений на иск суду не представлено.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещалась о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, возражений на иск суду не представила.

Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> исключено из числа ответчиков.

Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о дне рассмотрения дела, в суд представило письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что истец ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда <адрес> мать истца ФИО1 – ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери – истца по делу (л.д.8).

В свидетельстве о рождении истца в графе отец стоит прочерк (л.д.7).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена опека, опекуном назначен её дедушка – ФИО За ФИО1 сохранено право пользования жилой площадью по договору социального найма по адресу: <адрес>, а также регистрация по данному адресу (л.д.9).

В указанном жилом помещении кроме истца ФИО1, зарегистрирована ФИО2 – мать истца, лишенная родительских прав в отношении дочери (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с заявлением на имя Главы <данные изъяты>, в котором просила произвести размен жилого помещения по адресу: <адрес> (общ), <адрес>, по тем основаниям, что в жилом помещении она проживает с матерью лишенной в отношении неё родительских прав, ФИО2 ведет аморальный образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, проживание с матерью лишенной родительских прав в одном жилом помещении невозможно (л.д.11).

Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Коломенскому муниципальному району над несовершеннолетней ФИО1 – истцом по делу была установлена опека, приемными родителями н/л ФИО1 назначены ФИО и ФИО (л.д.13).

ФИО в 2017 году обращался в Администрацию <данные изъяты> с заявлением в интересах приемной дочери ФИО об обмене жилого помещения в <адрес> (общ), <адрес>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> ФИО отказано в обмене жилого помещения <адрес>, общей площадью 28,2 кв.м, по адресу: <адрес> (общ), в связи с отсутствием заявления о добровольном обмене жилого помещения от ФИО2 (л.д.12).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на предоставление жилых помещений в специализированном жилом фонде по договорам найма специализированных жилых помещений имеют также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если будет признано невозможным проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и если это противоречит интересам указанных лиц, проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии с п.3 ст.72 ЖК РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Лица, лишенные родительских прав, и дети, в отношении которых они лишены указанных прав, являются бывшими членами семьи. Поскольку все бывшие члены семьи нанимателя по договору социального найма сохраняют равные с нанимателем права и обязанности (часть 4 статьи 69 ЖК РФ), прекращение их совместного проживания в жилом помещении может быть достигнуто посредством обмена одного жилого помещения на раздельные жилые помещения для детей и граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей.

Выше отмечено судом, что в квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы истец ФИО1 и ФИО2, которая лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1

Как пояснила в судебном заседании истец, ФИО2 ведет аморальный образ жизни, не работает и злоупотребляет спиртными напитками, истец ведет нормальный образ жизни, совместное проживание истца с ФИО2 невозможно.

Вместе с этим, требования истца ФИО1 не могут быть удовлетворены судом, поскольку истцом не предложены какие-либо конкретные варианты обмена жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Администрации <данные изъяты>, ФИО2, об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, обязании не чинить препятствия в принудительном обмене, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья:



Суд:

Дмитровский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федюшкина Л.Н. (судья) (подробнее)