Решение № 2А-6089/2025 2А-6089/2025~М-6179/2025 М-6179/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-6089/2025

Дело № 2а-6089/2025

УИД 50RS0042-01-2025-007925-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года г.Сергиев Посад МО

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к мокрицына о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к мокрицына о взыскании задолженности по налогам, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2023 г., пени. В связи с образованием отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 направлено требование от 23.07.2023г., которое не исполнено. Впоследствии в ее адрес было направлено налоговое уведомление об уплате налогов за 2023 г. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был вынесен, однако впоследствии отменен по заявлению административного ответчика. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере 5066 руб., пени в размере 8863,73 руб., восстановив срок на обращение с настоящим административным иском в суд.

Административный ответчик ФИО1 в суд до вынесения решения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок не направила, не представила письменные возражения против административных исковых требований.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В силу ч.2 ст.11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч.ч.4, 5 ст.48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 20264 руб., земельному налогу в размере 1562 руб., налогу на имущество в размере 443 руб., пеней в размере 11256,91 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

Налоговым органом были исчислены налоги за 2023 г. и ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2023г. в размере 5066 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При наступлении срока оплаты налогов за 2023г. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС выставление нового требования нормами НК РФ не предусмотрено.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 231 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1

27.06.2025г. мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-2188/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности по транспортному налогу за 2023 г. в размере 5066 руб., пени в размере 8857,76 руб.

Определением от 29.07.2025 г. судебный приказ № 2а-2188/2025 был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд 26.09.2025 г., таким образом, срок на обращение в суд с административным иском не нарушен.

Согласно расчета налогового органа сальдо ЕНС ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ было отрицательным, состояло из задолженности по:

- транспортному налогу за 2017 г. в размере 5066 руб., за 2018 г. в размере 5066 руб., за 2020 г. в размере 5066 руб., за 2021 г. в размере 5066 руб.;

- налогу на имущество за 2021 г. в размере 443 руб.;

- земельному налогу за 2015 г. в размере 1562 руб.;

- пеней в размере 10121,01 руб., начисленных за несвоевременную уплату указанных налогов.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом на отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 начислены пени в размере 12191,23 руб.

Налоговым органом принимались меры к принудительному взысканию задолженности по налогам с ФИО1

Так, мировым судьей судебного участка № 231 Сергиево-Посадского судебного района Московской области были вынесены судебные приказы:

- от 20.09.2019 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 5066 руб., пени в размере 74,04 руб.;

- № 2а-1239/2020 от 14.07.2020 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 5066 руб., пеней в размере 76,41 руб.

Согласно ответа Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области от 20.10.2025г. на принудительном исполнении в структурном подразделении находились исполнительные производства:

- № 125580/19/50037-ИП от 26.11.2019г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 5140,04 руб., которое окончено 04.03.2020г. на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 8210,40 руб., которое окончено 01.09.2020г. на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- №-ИП от 08.09.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 5142,41 руб., которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Сергиево-Посадского городского суда от 13.05.2025 г. по делу № 2а-1451/2024, вступившим в законную силу 12.07.2025 г., административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к мокрицына о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество, транспортного налога, пени удовлетворены частично: с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020-2022 гг. в размере 15 198 руб., налогу на имущество за 2021-2022 гг. в сумме 812 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 061,32 руб.; во взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 1562 руб., пени в сумме 11 220,58 руб. отказано.

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.

Указанным решением суда установлено незаконное формирование ЕНС административного ответчика на ДД.ММ.ГГГГ в части включения в него задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 1562 руб., транспортному налогу за 2017 г. в размере 5066 руб., за 2018 г. в размере 5066 руб.

По настоящему административному иску налоговый орган просит взыскать пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8863,73 руб.

Поскольку налоговым органом неправомерно включены в ЕНС ФИО1 указанные выше налоги, суд находит расчет пеней неверным и рассчитывает пени следующим образом:

Сумма задолженности: 16 010,00 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (301 день)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

174

16

300

1 485,73

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

18

300

470,69

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

19

300

425,87

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

36

21

300

403,45

Пени: 2 785,74 ?

Сумма задолженности: 21 076,00 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (198 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

29

21

300

427,84

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

159

21

300

2 345,76

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

10

20

300

140,51

Пени: 2 914,11 ?

Административным ответчиком расчет не оспорен, доказательств уплаты спорной задолженности не представлено.

При таких основаниях суд считает административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям (77%) в размере 3080 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к мокрицына о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с мокрицына (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере 5066 руб., пени в размере 5699,85 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 10765 (десять тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 85 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к мокрицына о взыскании пеней в размере, свыше указанном судом, отказать.

Взыскать с мокрицына в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 3080 (три тысячи восемьдесят) рублей.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андреева