Решение № 2-2462/2019 2-2462/2019~М-2133/2019 М-2133/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2462/2019

Дело № 2-2462/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 28мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фролова В.В.,

при секретаре Юсуповой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ФКУ «ЕРЦМО РФ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств. В обоснование иска указали, чтоФИО1 проходил военную службу по призыву в войсковой части №. Исключен из списка личного состава ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ года ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства в размере 2 000 рублей в качестве денежного довольствия военнослужащего по призыву. Произведенная выплата подтверждается соответствующим расчетным листком, а так же реестром на зачисление денежных средств. С-вых положений действующего федерального законодательства следует, что право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы.Поскольку ответчик денежным довольствием военнослужащего по призыву обеспечен в полном объеме, то денежные средства в размере 2 000 рублей, выплаченные после исключения из списков личного состава, по закону ему не полагаются, выплачены излишне и подлежат возврату в доход федерального бюджета.При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. Таким образом, денежные средства подлежат возврату в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные. При этом перечисление ежемесячных надбавок при изложенных обстоятельствах противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства.В целях исключения системных ошибок, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками бюро № управления (расчетного) ФКУ «ЕРЦ МО РФ» проводилось мероприятие внутреннего финансового контроля, в результате которого была установлена сумма излишне выплаченного денежного довольствия в отношении ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2 000 рублей 00 копеек, которая до указанных мероприятий не отражалась в СПО «Алушта».Техническое сопровождение программного продукта СПО «Алушта» осуществляется Центральным научно-исследовательским институтом экономики, информатики и систем управления (АО «ЦНИИ ЭИСУ»).Как следует из письма АО «ЦНИИ ЭИСУ» от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного заместителю министра обороны Российской Федерации ФИО4, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года АО «ЦНИИ ЭИСУ» производит доработку СПО «Алушта» в целях исключения системных ошибок при расчете выплат военнослужащим.Ввиду того, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта», своевременная проверка начислений произведенных финансовых операций в ручном режиме не возможна.Однако, в порядке внутреннего финансового контроля, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ежемесячно проводит мероприятия направленные на выявление переплат (недоплат), денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил.До проведения указанных мероприятий, программа не могла выявить излишнюю выплату в автоматическом режиме, в связи с произошедшей технической ошибкой, при конвертации информации в Единой базе данных.В связи с чем, только после проведения процедуры внутреннего финансового контроля, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был выявлен факт возникновения задолженности.О факте необоснованной выплаты денежного довольствия ответчику, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно по итогам проведения указанных контрольных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из журнала учета результатов внутреннего финансового контроля. До даты проведения указанного мероприятия ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не располагало достоверной информацией о факте получения ответчиком неположенной выплаты и о необходимости предъявления исковых требований.Поскольку денежное довольствие в качестве средств к существованию было выплачено ответчику в причитающемся размере, а взыскиваемые денежные средства были выплачены сверх причитающихся по закону, они подлежат возврату в федеральный бюджет как излишне выплаченные. Просят суд взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченные денежные средства в размере 2 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании истец – ФКУ «ЕРЦ МО РФ», в лице представителя не присутствовал,судом извещались о времени и месте судебного заседания. Согласно материалам дела просят рассмотреть данное дело в их отсутствие.Согласны на вынесения заочного решения.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещалсяо времени и месте судебного заседания.

Согласно требованиям ст.113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), участвующие в деле лица, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.233 ч.3 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Выплата денежного довольствия военнослужащему в период прохождения военной службы в соответствии с п.2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 и абз.2 разд.4 Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 09.03.2017 года № 150 осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу по призыву в войсковой части №. Исключен из списка личного состава ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, за февраль 2015 года ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства в размере 2 000 рублей 00 копеек в качестве денежного довольствия военнослужащего по призыву. Произведенная выплата подтверждается представленными стороной истца соответствующим расчетным листком, а так же реестром на зачисление денежных средств.

В соответствии с ч.1 и 3 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998№53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в частности в Вооруженных Силах РФ и граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Исходя из положений ч.2 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Часть 11 ст.38 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно ст.12 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленным Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

В соответствии со ст.22 Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2011 №2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ» военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1072 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву», в зависимости от тарифных разрядов, установленных по занимаемым воинским должностям.

Из совокупного анализа поименованных правовых положений действующего федерального законодательства следует, что право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

Поскольку ФИО1 денежным довольствием военнослужащего по призыву обеспечен в полном объеме, то денежные средства в размере 2 000 рублей, выплаченные после исключения из списков личного состава, по закону ему не полагаются, выплачены излишне и подлежат возврату в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия либо уплаты задолженности.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, сторонами не представлено.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.46 Бюджетного Кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет, согласно удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать сМихеева Павла Сергеевичав пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 2 000 рублей 00 копеек,а также возврат государственной пошлины в размере 400 рублей00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Фролов