Постановление № 5-28/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-28/2018

Дело № 5-28/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Плешаново 07 июня 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Оренбургской области Дрямов В.А.,

при секретаре Костиной С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей среднее профессиональное образование, в зарегистрированном браке не состоящей, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в <адрес> в <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящем в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), будучи незарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ч. 1 ст. 16, ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовала ФИО2 спиртосодержащую жидкость – одну бутылку емкостью 0,5 литра за 100 рублей, которая согласно заключению эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном с объемной долей этилового спирта 27%, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАПРФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Просила суд строго её не наказывать и применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа, поскольку она ранее к административной ответственности не привлекалась, не имеет постоянного места работы и источника дохода, осуществляет уход за престарелой женщиной, в собственности какого-либо имущества не имеет, раскаивается в содеянном.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что ФИО1 надлежит признать виновной в совершении административного правонарушения и квалифицировать её деяние по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- сведениями из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в <адрес> в <адрес>, Д.Т.МБ., являющаяся физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а именно осуществила розничную продажу самогона по цене 100 рублей за одну бутылку емкостью 0,5л.,

- сведениями из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями из определения о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым к делу об административном правонарушении приобщена стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью коричневого цвета, с этикеткой «ЦАРСКАЯ ОХОТА»,

- сведениями из объяснений свидетелей ФИО8 ФИО10 ФИО11., от ДД.ММ.ГГГГ, свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

- сведениями из справки об исследовании № № от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями из заключения эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном с объемной долей этилового спирта27%.

Согласно ч. 1 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Объектами гражданских прав, изъятыми из оборота, являются такие объекты, нахождение которых в обороте не допускается, о чем должно быть прямо указано в законе.

Объектами гражданских прав, ограниченно оборотоспособными, являются объекты, определенные в порядке, установленном законодательством, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых допускается по специальному разрешению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу ст. 16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно ст. 18 названного закона розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Принимая во внимание, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является и не имела лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, как и не являлась физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом и её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении и иные документы, имеющиеся в деле, суд считает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены надлежащим должностным лицом, нарушений требований закона об административных правонарушениях, при их составлении со стороны должностных лиц, допущено не было.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, наличие положительных характеристик, тяжелое материальное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 КоАП РФ, с применением положений ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 ФИО12 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1КоАПРФ, и назначить ей административное наказание, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции – одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью коричневого цвета, с этикеткой с буквенными обозначениями водка «Царская охота».

Спиртосодержащую продукцию – одну стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью коричневого цвета, с этикеткой с буквенными обозначениями водка «Царская охота», находящуюся в камере хранения вещественных доказательств Отделения МВД России по Красногвардейскому района Оренбургской области – уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам:

получатель - Управление федерального казначейства по Оренбургской области (Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 563101001, БИК 045354001, ОКТМО 53623424, расчетный счёт №<***>, УИН 18880356180005322072.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Дрямов