Решение № 2А-401/2025 2А-401/2025~М-307/2025 М-307/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-401/2025

УИД 45RS0023-01-2025-000579-42

Дело № 2а-401/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Двизовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 5 августа 2025 г. административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Шумихинской районной общественной организации «За химическую безопасность» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области обратилось в суд с иском к Шумихинской районной общественной организации «За химическую безопасность» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, указав, что Шумихинская районная общественная организация «За химическую безопасность» зарегистрирована в качестве юридического лица 20 августа 1997 г. Согласно выписке из ЕГРЮЛ общественное объединение находится по адресу: <...>. Организация не представляла в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации отчетность, указанную в абзаце части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2024 год. Кроме этого, организацией не исполнена обязанность, предусмотренная абзацем 4 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части размещения на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной редакции Устава. В ходе текущего контроля, осуществляемого Управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных Положением, в адрес организации направлялись информационные письма о необходимости принятия мер к устранению допущенных нарушений. Сведения, подтверждающие устранение организацией нарушения действующего законодательства в адрес Управления не поступало. Просит признать Шумихинскую районную общественную организацию «За химическую безопасность» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить данные об указанной организации из единого государственного реестра юридических лиц, не применяя при этом порядка ликвидации.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области, представитель заинтересованного лица ИФНС России по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административного ответчика Шумихинской районной общественной организации «За химическую безопасность» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Шумихинская районная общественная организация «За химическую безопасность» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области 20 августа 1997 г. за основным государственным регистрационным номером 401, адрес места нахождения организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: <...>, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, а также Уставом организации от 12 июня 1997 г.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

Согласно абзацу 1 статьи 8 указанного закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с абзаца 2 статьи 29 Закона об общественных объединениях, общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме этого в соответствии с абзацем 4 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 Января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждены Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180, в соответствии с которым размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 г.

Материалами дела установлено, что административный ответчик не исполнил предписания абзаца восьмого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», обязывающие представлять в Управление отчет об объеме денежных средств и иного имущества за 2024 год, а также предписания абзаца 4 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части размещения на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной редакции Устава.

По факту нарушения вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации в адрес организации выносились письменные предупреждения от 25.04.2025 № 45103-1385/25, от 16.04.2025 № 45/03-1247/25, обязывающие устранить нарушения действующего законодательства, которые до настоящего времени не исполнены, обратного суду не доказано.

Таким образом, в отношении административного ответчика выявлено нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, учитывая, что административным ответчиком допущены нарушения положений абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства, суд

р е ш и л :

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Шумихинской районной общественной организации «За химическую безопасность» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Шумихинскую районную общественную организацию «За химическую безопасность» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить данные о Шумихинской районной общественной организации «За химическую безопасность» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, не применяя при этом порядка ликвидации.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья Т.Л. Амирова