Определение № 5-152/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-152/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности

17 апреля 2017 года г. Усть-Илимск

ул. Декабристов-3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Фролова Татьяна Николаевна,

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г.Усть-Илимска,

у с т а н о в и л:

В Усть-Илимский городской суд Иркутской области поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г.Усть-Илимска, в связи с проведением по делу административного расследования, назначенного определением государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 09.03.2017 года.

Изучив представленные материалы в порядке ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, считаю необходимым в соответствие с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ передать дело об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности Мировому судье г.Усть-Илимска и Усть-Илимского р-на Иркутской области по следующим основаниям.

В силу п.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Как усматривается из материалов дела, определением государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 09.03.2017г. принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучение материалов дела показало, что фактически по делу административное расследование не проводилось. Получение в МО МВД России «Усть-Илимский» копии формы №1 на законного представителя юридического лица, не может расцениваться как процессуальное действие, требующее значительных временных затрат. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка автодороги по ул. Интернационалистов от ул. Гагарина до территории «Лечебной зоны» г. Усть-Илимск, было выявлено должностным лицом ОГИБДД 09.03.2017г. (лд.5-9) – в день возбуждения дела об административном правонарушении.

В целом, из материалов дела не видно, в чем заключалось административное расследование, и какая была необходимость в его проведении.

Более того, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, не указано, какие именно необходимо провести по делу процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и чем это вызвано.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, считаю необходимым на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ передать протокол об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье, учитывая что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ в силу требований ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В данном случае протокол об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности в соответствие с п. 5 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 101 по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району, поскольку местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ является, согласно протоколу, участок автодороги по ул. Интернационалистов от ул. Гагарина до территории «Лечебной зоны» г. Усть-Илимска, что входит в границы судебного участка № 101 в силу Закона Иркутской области от 04.03.2009 N 3-оз (ред. от 29.06.2016 N 57-ОЗ) "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, п. 5 ч. 1 29.4, 29.12 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 101 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г.Усть-Илимска.

Судья: Фролова Т.Н. Определение вступило в законную силу 28.04.2017