Решение № 2-1073/2019 2-13/2020 2-13/2020(2-1073/2019;)~М-645/2019 М-645/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-1073/2019

Дело № 2-13/2020 УИД 23RS0014-01-2019-000719-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 21 февраля 2020 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Петровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Динской район об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, внести изменения в сведения ГКН и ЕГРН в отношении земельного участка расположенного на землях населенных пунктов, разрешенное использование- для эксплуатации нежилых зданий, общей площадью: 8893 кв.м. с кадастровым номером: №91, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат №.

В обосновании иска указал, что он владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № площадью 8173кв.м. в <адрес>В. В 2018 году истец хотел продать часть земельного участка и обратился к кадастровому инженеру с заявлением о проведении кадастровых работ. Однако после того, как был произведен обмер земельного участка, кадастровый инженер сообщил ему, что фактические границы не совпадают с границами по данным ГКН. Кадастровые работы по разделу были приостановлены, а истец стал выяснять причину.

Далее ФИО1 выяснил, что его земельный участок был образован в результате раздела. Когда в 2008 году исходный земельный участок ставили на кадастровый учет, то был обмерен не весь земельный участок, и 15 метров от капитального забора вглубь участка не вошли в кадастровые границы. Ограждение в виде железобетонного забора стоит еще со времен Советского Союза.

Затем в 2012 году были приняты Правила застройки и землепользования и был утвержден Генеральный план <адрес>, по которому земля, которая находится на территории истцы, а также за ней, признали так называемой «белой зоной», на которую градостроительные регламенты установлены. Ввиду того, что при подготовке генерального плана <адрес> проектная организация на место не выезжала, то и получилось так, что эту зону определили по кадастровой границе, а не по факту.

Однако истец не знал, что часть огражденной территории которой он пользуется, относится к белой зоне, поэтому в 2018 году он подал заявление в Управление имущественных и земельных отношений на оформление земельного участка в собственность, но в связи с тем, что формируемый земельный участок находится в зоне, на которую градостроительные регламенты не установлены, то сформировать участок у него не получилось. Истцу было предложено обратиться с заявлением в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о внесении изменений в правила застройки и землепользования Старомышастовского сельского поселения. ФИО1 подал это заявление ДД.ММ.ГГГГ и стал ждать, когда будут проходить публичные слушания по внесению изменений в ПЗЗ и градостроительный план Старомышастовского сельского поселения. Публичные слушания состоялись ДД.ММ.ГГГГ, и представитель ФИО1 там присутствовал, объяснял комиссии о том, что в 2008 году при межевании земельного участка была допущена реестровая ошибка, и просил включить в производственную зону спорный земельный участок, чтобы в дальнейшем истец смог его оформить в соответствии с действующим земельным законодательством. Однако на публичных слушаниях вопрос ФИО1 не был рассмотрен положительно, поэтому он не может вновь обратиться в администрацию <адрес> с заявлением по оформлению земельного участка.

Истец считает, что при первоначальном межевании исходного земельного участка была допущена реестровая ошибка, и поэтому ее необходимо исправить. ФИО1 вновь обратился к кадастровому инженеру с просьбой подготовить межевой план на бумажном носителе для решения вопроса в судебном порядке. При исправлении площадь земельного участка с кадастровым номером № меняется с 8173 кв.м. до 8893 кв.м. Увеличение составляет 720 кв.м., и у него нет другой возможности, кроме обращения в суд, так как он пользуется этим земельным участком, а по документам он ему не принадлежит.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточненное исковое заявление ФИО1, в котором просит признать реестровую ошибку, допущенную в отношении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером№ расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> В. <адрес> земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В в размере 8907кв.м. Утвердить местоположение земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В в границах согласно межевого плана от 12.02.2020г. подготовленного кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат №. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, внести изменения в сведения ГКН и ЕГРН в отношении земельного участка расположенного на землях населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации нежилых зданий, общей площадью. 8907кв.м. с кадастровым номером:№, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В, согласно межевого плана от 12.02.2020г. подготовленного кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат №.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились. Представитель истца ФИО1 – ФИО3 направила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что полагается на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов, путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8173 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилых зданий, расположенного по адресу: <адрес>В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/

С целью раздела земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных, а также для подготовки межевого плана ФИО1 обратился к кадастровому инженеру.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2 собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>В Б.А.ВБ., обратился с заявлением о проведении кадастровых работ в связи разделом земельного участка на два самостоятельных. Для определения координат линии раздела был произведен обмер земельного участка по фактическим границам. Однако, после определения координат было выявлено, что фактические границы не совпадают с границами, которые значатся по данным ГКН. А именно: земельный участок огорожен по фасаду железобетонным забором, который с первого взгляда возведен очень давно и по словам собственника он приобретал этот земельный участок с существующим забором. Также по его словам он всегда считал, что весь огражденный земельный участок находится в его собственности. Но оказалось, что 15 метров земельного участка по фасаду не входят в его собственность. Тогда кадастровый инженер подготовила ему схему расположения земельного участка площадью 720кв.м. с целью оформления его через администрацию <адрес> и присоединении недостающих 720 кв.м. к его земельному участку с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>В был ранее образован в результате раздела. Кадастровый инженер предположил, что в отношении исходного земельного участка изначально неверно были определены границы. Предположительно в отношении исходного земельного участка была допущена реестровая ошибка. Кадастровые работы приостановлены до выяснения данной ситуации или решения данного вопроса в судебном порядке.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.

Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. (ч. 3-4 ст. 61)

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ст. 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений

В соответствии со ст. 43 названного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

При таких обстоятельствах внесение изменений относительно земельного участка, принадлежащего истцу невозможно.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Как следует из выводов заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Альгор» № г. от ДД.ММ.ГГГГ в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в установленном законом порядке. Для исправления реестровой ошибки необходимо подготовить межевой план, содержащий исправленные сведения о местоположении границ земельных участков и обратится в орган государственной регистрации прав с заявлением об исправлении реестровой ошибки. Так как исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, такие реестровые ошибки могут быть исправлены только по решению суда.

В последующем судом была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводов заключения дополнительной судебной землеустроительной экспертизы ООО «Альгор» № г. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В имеются признаки реестровой ошибки допущенной кадастровым инженером при производстве кадастровых работ. Исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В возможно на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки и документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана).

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка, путем осуществления государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации МО <адрес> об исправлении реестровой ошибки – удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, допущенные в отношении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>В в соответствии с координатами, указанными в заключении дополнительной судебной землеустроительной экспертизы ООО «Альгор» № г. от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в разделы Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, согласно заключения дополнительной судебной землеустроительной экспертизы ООО «Альгор» № г. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк