Решение № 2А-1331/2021 2А-1331/2021~М-1296/2021 М-1296/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1331/2021

Дело № 2а-1331/2021

УИД 42RS0037-01-2021-002730-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего ТимофеевойЕ.С. с участием прокурора Кыргыс А.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 предъявлены требования административного искового заявления об установлении административного надзора на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: бары, кафы, пивные павильоны, рестораны.

Административное исковое заявление обосновано тем, что *** ФИО1 осужден Мысковским городским судом (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 10.02.2016 г.) по *** к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Срок начат *** г., оканчивается *** г. ФИО1 допущено 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 8 раз объявлен устный выговор, 5 - выговор, 6 - водворен в карцер, 21 - ШИЗО, 3 - переведен в помещение камерного типа. 23.09.2014 г., 6.11.2015 г. и 1.04.2016 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве склонного к совершению суициду, членовредительству, с которого снят 15.06.2018 г. 2.02.2015г. ФИО1 поставлен на учет как склонный к совершению побега, снят 14.08.2015 г. С 16.06.2016 г. по 12.08.2016 г. и 7.06.2017 г. по 21.08.2017 г. ФИО1 трудоустроен, но уволен за несоблюдение трудовой дисциплины. 13.09.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от работ по благоустройству территории отряда. 20.09.2019 г. решением административной комиссии переведен из обычных условий в строгие.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика, участие которых необязательно, извещенных о времени, месте судебного заседания надлежащим образом.

Прокурор Кыргыс А.В. предложила удовлетворить административный иск.

Суд, выслушав заключение прокурора Кыргыс А.В., исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.

*** ФИО1 осужден Мысковским городским судом (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ***) по ч. 4 ст. 111, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. По приговору преступления совершены в алкогольном опьянении, ночное время.

Постановлением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области от 13.09.2019 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что 12.09.2021 г. в 14.00 часов им осуществлен отказ от работ по благоустройству территории отряда (л.д. 20).

Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 совершено 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые ему 8 раз объявлен устный выговор, 5 - выговор, 6 - водворен в карцер, 21 - ШИЗО, 3 - переведен в помещение камерного типа (л.д. 23-24).

Согласно справке ФИО1 намерен выехать для проживания по *** (л.д. 27).

Из характеристики ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно в качестве поставленного на профилактический учет как склонного к совершению суициду, членовредительству, с которого снят 15.06.2018 г., 2.02.2015 г. - совершению побега, с которого снят 14.08.2015 г., а также трудоустроенного с 16.06.2016 г. по 12.08.2016г, 7.06.2017г. по 21.08.2017г. уволенного за несоблюдение дисциплины.

На основании требований п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что ФИО1 характеризуется отрицательно в качестве поставленного на профилактический учет как склонного к совершению суициду, членовредительству, с которого снят 15.06.2018 г., 2.02.2015 г. - совершению побега, с которого снят 14.08.2015 г., трудоустроенного с 16.06.2016 г. по 12.08.2016г, 7.06.2017г. по 21.08.2017г. уволенного за несоблюдение дисциплины, им совершено 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые ему 8 раз объявлен устный выговор, 5 - выговор, 6 - водворен в карцер, 21 - ШИЗО, 3 - переведен в помещение камерного типа, указывает на наличие оснований для установления административного надзора.

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст.5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершенного преступления ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 1 год 8 месяцев.

В соответствии с требованиями п. 1, 3 и 5 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного иска, данными характеристики ФИО1, обстоятельствами совершения преступления, иными заслуживающими внимание.

В силу п. 1, 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора ФИО1, суд полагает целесообразным одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Необходимость установления остальных административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе их и срока административного надзора в большем размере, чем указано судом, не обоснована основаниями иска.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора. Установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 8месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 28.07.2021 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева