Решение № 2-229/2021 2-229/2021~М-147/2021 М-147/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-229/2021

18RS0014-01-2021-000281-84

№ 2-229/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, указывая при этом, что выработав необходимый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, она 14.12.2020 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ответчик в назначении пенсии отказал, не включил в специальный стаж периоды с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014, когда она находилась на курсах повышения квалификации. С решением Пенсионного фонда она не согласна. В соответствии со статьей 187 ТК РФ за работником в период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется как место работы, так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается законодателем к выполнению трудовых обязанностей. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей оплачивалась заработная плата и имели место отчисления страховых взносов. В своем исковом заявлении истец просила признать незаконным Решение Пенсионного фонда от 23.12.2020 в части невключения в специальный стаж спорных периодов и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью; обязать ответчика включить в специальный стаж курсы повышения квалификации с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с 14.12.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, при этом требования уточнила. Просила суд признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 23.12.2020 в части невключения в ее льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; определить дату возникновения у нее права, когда была приобретена требуемая продолжительность специального стажа (30 лет) - 06 ноября 2019 года; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с 14.12.2020. На данную дату она имела более 30 лет 6 месяцев смешанного стажа лечебной деятельности, а необходимые 30 лет специального стажа выработала на 06.11.2019.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 полностью поддержала уточненные требования истца, просила их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) ФИО3 уточненные требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что 14.12.2020 истец обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». По заявлению было рассмотрено несколько вариантов подсчета стажа. 23 декабря 2020 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы. Данными Правилами включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено. Периоды курсов подлежат включению в страховой стаж. Представитель ответчика считает законным исключение из стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, спорных периодов. Также является законным и отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о заключении брака следует, что 20.03.1998 ФИО4 заключил брак с ФИО5 После регистрации брака последней присвоена фамилия – ФИО6.

Из диплома ЦВ №116766, регистрационный номер 439 от 30.06.1993 видно, что истец окончила Ижевский государственный медицинский институт. Ей присвоена квалификация врача-педиатра.

Согласно выпискам из приказов МУЗ «Игринская ЦРБ», МБУЗ «Игринская ЦРБ», БУЗ УР «ФИО7 МЗ УР»; лицевым счетам, расчетным листкам, уточняющей справке следует, что ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается также свидетельством о повышении квалификации, дипломом о профессиональной переподготовке, свидетельствами о прохождении повышения квалификации, удостоверением о повышении квалификации.

Уточняющей справкой БУЗ УР «ФИО7 МЗ УР», расчетными листками, лицевыми счетами, а также Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата и за нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Из Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 23.12.2020 видно, что ФИО1 отказано во включении в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе, периодов с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014.

Согласно исследованным судом доказательствам следует, что спорные периоды являются периодами нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с 1.02.2002 года, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется, как место работы (должность), так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По делу, бесспорно, установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата и за нее производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается уточняющей справкой БУЗ УР «ФИО7 МЗ УР», расчетными листками, лицевыми счетами, Выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, в котором работает, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Более того, ст.196 п.4 Трудового Кодекса РФ, ст.54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предусматривают обязанность проводить повышение квалификации медицинских работников.

В связи с изложенным, суд считает, что Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части исключения из специального стажа истца спорных периодов, является незаконным. Данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, так как периоды работы, в которые истец находилась на курсах повышения квалификации, были зачтены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, 30-летний стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец приобрела 06.11.2019. В связи с чем, досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ФИО1 должна быть назначена с даты обращения ее за назначением досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 14.12.2020. На данную дату истец имела более 30 лет 6 месяцев специального стажа.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды, в которые истец находилась на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по стрости, суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат требованиям законодательства, указанного выше.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 23.12.2020 в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости курсов повышения квалификации с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 23.09.2003 по 20.12.2003, с 12.01.2004 по 26.01.2004, с 09.02.2004 по 08.03.2004, с 01.09.2008 по 22.12.2008, с 10.01.2013 по 08.02.2013, с 09.04.2014 по 27.04.2014 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Определить дату возникновения права у ФИО1, когда была приобретена требуемая продолжительность специального стажа (30 лет ) - 06 ноября 2019 года.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с 14.12.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М.Старкова