Решение № 2А-1170/2018 2А-1170/2018~М-1158/2018 М-1158/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1170/2018

№2а-1170/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2018 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Банько А.Г.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО7 к осужденному ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Икрянинского районного суда <адрес> от ....

В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

В ходе рассмотрения представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основания, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования об установлении административного надзоре не признал, пояснив, что в его действиях опасный рецидив преступлений отсутствует. Приговором Икрянинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. он был осужден за преступление средней тяжести – ч. 1 ст. 228 УК РФ, в его действиях признан простой рецидив преступлений. Кроме того, до осуждения он состоял под административным надзором.

Прокурор ФИО4 полагал возможным частично удовлетворить заявленные требования, установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в них. В остальной части в удовлетворении административного иска - отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Икрянинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом как усматривается из данного приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО2 имел непогашенные судимости.

ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УСФИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО2 усматривается, что свою вину в содеянном он признал и раскаивается, требования УИК и Правила внутреннего распорядка соблюдает. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учёте не состоит. К труду относительно удовлетворительно. Случаев отказа от работ по благоустройству учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы для своего исправления. По мнению администрации исправительного учреждения, в отношении осужденного ФИО2 целесообразно установление административного надзора (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 имеет № поощрений за добросовестный труд, при этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено №

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика ФИО2 об отсутствии в его действиях опасного рецидива преступлений являются необоснованными, т.к. окончательное наказание по приговору <адрес>

Нахождение ФИО2 до осуждения по вышеназванным приговорам под административным надзором не является препятствием для установления в отношении него административного надзора, поскольку основания для установления административного надзора, приведенные в иске и установленные судом при рассмотрении дела, являются самостоятельными.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов суд находит обоснованными. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления вышеназванных ограничений.

Исковые требования об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд считает излишним, т.к. согласно приговору суда преступление было совершено им не при проведении подобных мероприятий.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по мнению суда является излишним и в данной части также считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет <адрес> отбытия наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг., срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО6, родившему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

В остальной части административных исковых требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова