Постановление № 5-170/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-170/2018

Дело № 5-170/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2018 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, паспорт ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: мундштуки для кальяна в количестве 1670 штук.

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, в <адрес> прибыл автомобиль марки «ВАЗ № под управлением гр-на <данные изъяты> ФИО4. При проведении таможенного осмотра (№) с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в салоне автомобиля «ВАЗ № находится товар подлежащий декларированию при его вывозе с таможенной территории ЕАЭС. В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №), оконченного 13.01.2018 в 16 часов 27 минут, в салоне автомобиля «ВАЗ <данные изъяты> на заднем сиденье был обнаружен товар - принадлежности для кальяна (мундштуки) в количестве 1670 штук.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товаров, перемещенных гражданином ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС предполагает их использование в предпринимательской деятельности, товар подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - принадлежности для кальяна (мундштуки) в количестве 1670 штук, подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован гр-ном ФИО4

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 13.01.2018 главным государственным таможенным <данные изъяты><данные изъяты> Ростовской таможни ФИО3 Е.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4 В порядке ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т<адрес> (л.д.1-3, 7-8).

13.01.2018 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес>. Перед экспертами поставлен вопрос: «Определить рыночную стоимость изъятого товара, на основании свободных рыночных цен по состоянию на 13.01.2018 г.» (л.д. 27-28).

30.11.2017 в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля была опрошена <данные изъяты> которая подтвердила факт и обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО4, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.25-26).

Также, в ходе проведения административного расследования 13.01.2018 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО4, который пояснил, что 13.01.2018 он на своем автомобиле «ВАЗ № приехал в г. ФИО3, с целью передачи личных вещей брату. Далее, по просьбе товарищей, гр-н ФИО4 встретился с человеком, который передал ему сумку, в которой находились принадлежности для кальяна (мундштуки) для дальнейшей передачи сумки с товаром в <адрес> друзьям. Сумку с товаром гр-н ФИО4 расположил в салоне управляемого им автомобиля «ВАЗ №, после чего направился на т/п ФИО3, где в ходе таможенного контроля был обнаружен перемещаемый гр-м ФИО4 товар. Далее гр-н ФИО4 сообщил, что не задекларировал перевозимый им товар - принадлежности для кальяна (мундштуки) в количестве 1670 штук, поскольку не знал, что указанный товар, в таком количестве подлежит декларированию. Ранее подобную продукцию гр-н ФИО2 не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза подобных товаров с таможенной территории ЕАЭС, в таможенные органы РФ он не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу таможенного союза, расположенных на территории <адрес> гр-н ФИО4 не ознакамливался (л.д. 10).

Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> № от 31.01.2018 следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП №, по состоянию на 13.01.2018 составила 985,30 рублей (л.д.33-36).

Кроме того, факт совершения ФИО4 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.42-44), подтвержден докладной запиской (л.д.4-6), Актом таможенного осмотра (л.д.15-17), Актом таможенного досмотра (л.д.18-19), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.9).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО4, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: мундштуков для кальяна в количестве 1670 штук, находящихся на хранении в КХВД <адрес>, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи от 15.01.2018 г.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов