Решение № 2-4339/2025 2-4339/2025~М-3107/2025 М-3107/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-4339/2025

Копия УИД: №

дело №

учет №г

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и обязании включить в специальный стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и обязании включить в специальный стаж период работы.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от 01.09.2025 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет педагогической деятельности (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработано 23 года 6 месяцев 1 день).

При этом не включены в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «Коммунальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад №».

По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов.

На основании вышеизложенного, истец просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в специальный стаж, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в суд не явился, в письменном возражении исковые требования не признал,

В силу положений статей 167 и 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы - (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истице было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет педагогической деятельности (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработано 23 года 6 месяцев 1 день).

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости ответчиком в числе прочих не включены оспариваемые истцом периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «Коммунальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад №».

Полагая, что ее права нарушены, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада №.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности воспитателя ясли-сада №.

Разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)». В 3 разделе «Наименование должностей» Списка названа должность «воспитатель».

Согласно пункту 2 указанного Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены наименования учреждений – «Дошкольные образовательные учреждения»: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно - эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад; должность – «воспитатель».

Согласно ответу на запрос ФИО2 (ФИО4) Ф.З. из МБДОУ «Билингвальный детский сад № компенсирующего вида» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она действительно работала на должности «воспитатель» в ясли-сад № при Казанском заводе, что подтверждает архив-книга приказов я/с №. В книге приказов прослеживаются сведения о работе ФИО2 (ФИО4) Ф.З., приказ о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на должность «воспитатель» в группу с обучением на татарском языке на время декретного отпуска сотрудника. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Детский сад № введен в эксплуатацию в 1972 году как дошкольное учреждение общего вида. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на баланс Советского РОО на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Далее ДОУ № переименован в Коммунальное дошкольное образовательное учреждение № на основании приказа УО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании коммунальных дошкольных образовательных учреждений отдела образования <адрес>», приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>. Далее переименован в Муниципальное образовательное учреждение - «Детский сад №» на основании распоряжения Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальных учреждениях <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении сети учреждений образования <адрес> на 2020/2021 учебный год произошла реорганизация Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № компенсирующего вида» <адрес> путем присоединения нему Муниципального автономного «Детский сад дошкольного образовательного учреждения № с обучением и воспитанием на татарском языке» <адрес>.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что учреждение, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в спорный период по своей направленности является дошкольным образовательным учреждением для детей, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части включения в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы истца в должности «воспитатель» в ДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в ДОУ №.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу положений статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплате работодателем страховых взносов не может вменяться в вину истцу и нарушать его право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по уплате в полном объеме страховых взносов лежит именно на работодателе. Неисполнение страхователем указанной обязанности при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, само по себе не может служить основанием для отказа в реализации права лица на пенсионное обеспечение.

С учетом включения оспариваемого периода истца требуемый для досрочного назначения пенсии стаж 25 лет в связи с осуществлением педагогической деятельности выработан ДД.ММ.ГГГГ

Приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» установлено, что в случае выработки требуемой продолжительности специального стажа в 2021 г., пенсия должна быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию.

Таким образом, требования истца о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты ее обращения за назначением досрочной страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 01.09.2025 № в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы ФИО2 в должности «воспитатель» в дошкольном образовательном учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения.

Включить в стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении №.

Назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме составлено 08.12.2025

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Э.Х. Хузина