Решение № 2-3152/2021 2-3152/2021~М-624/2021 М-624/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-3152/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(ЗАОЧНОЕ)

17 марта 2021 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Буренко С.В.

при секретаре Панфиловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что на основании личного заявления ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ Однако, при назначении трудовой пенсии в стаж не были включены следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО (впоследствии ПО) «Кооператор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО НПВО «НГС – Оргпроектэкономика». Отказ мотивирован тем, что на дату назначения пенсии выписка индивидуального лицевого счета не содержала сведений о работе в указанные периоды. Управлением ПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара неоднократно были направлены запросы о дополнении выписки из индивидуального счета сведениями о работе в указанные периоды в адрес страхователей, которые остались без удовлетворения. Между тем, записями в трудовой книжки достоверно подтверждается, что в спорные периоды ФИО1 работал на вышеуказанных должностях. Просит включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО НПВО «НГС – Оргпроектэкономика»; возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара обязанность по перерасчету размера трудовой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Рассматривая дело в отсутствии представителя ответчика, уведомленного судом по средствам почтовой связи, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Неявка лица в суд представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотрения дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая то, что судом приняты необходимые меры для извещения ответчика надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а представитель истца в своем заявлении не возражал против рассмотрения дела по существу в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (статья 36 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

На основании статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем трудовой пенсия по старости.

Вместе с тем, при назначении трудовой пенсии в стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО (впоследствии ПО) «Кооператор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО НПВО «НГС – Оргпроектэкономика».

Так, отказ управлением мотивирован тем, что на дату назначения пенсии выписка индивидуального лицевого счета не содержала сведений о работе в указанные периоды.

При этом Управлением ПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара неоднократно были направлены запросы о дополнении выписки из индивидуального счета сведениями о работе в указанные периоды в адрес страхователей, которые до настоящего времени остались без удовлетворения.

В свою очередь, в трудовой книжке на имя ФИО1, подлинник которой обозревался в ходе судебного заседания, имеются записи о работе истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО НПВО «НГС – Оргпроектэкономика».

Так, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа 192/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность полевого контролера по охране ОС в Региональную группу в г. Краснодаре по срочному трудовому контракту.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 23-К ФИО1 был переведен на должность инспектора по ООС.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон на основании приказа 81/К от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П признаны противоречащими Конституции РФ п. 1 ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз.3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд отмечает, что в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В свою очередь, спорный период работы ФИО1 достоверно подтвержден, имеющимися записями в трудовой книжке, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части включения в общий стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО НПВО «НГС – Оргпроектэкономика».

При этом данная трудовая книжка установленного образца, оформлена надлежащим образом, имеются все необходимые отметки и печати, сомнений у ответчика также не вызывала. В связи с чем, отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периоде работы не могут лишать истца права на включение в стаж спорного периода.

Анализ пенсионного законодательства позволяет сделать вывод о том, что включение спорного периода в стаж повлечет за собой перерасчет размера пенсии.

При таких обстоятельствах, невключение указанного выше периода работы в стаж истца влияет на размер назначенной ему пенсии по старости, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом указанного периода.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера трудовой пенсии удовлетворить.

Включить в стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО НПВО «НГС – Оргпроектэкономика».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара обязанность произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенного периода работы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий