Постановление № 5-474/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-474/2017

Дело № 5-474/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Елабуга РТ 16 ноября 2017 года

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Фамилия, имя, отчество - ФИО1,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При рассмотрении протокола в судебном заседании участвует инспектор отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району РТ ФИО2,

Права разъяснены протокольно.

У С Т А Н О В И Л:

16 ноября 2017 года инспектором отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 в отношении гражданина ... ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в ходе проверки документов по адресу: <адрес> , был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию дд.мм.гг. и находится на территории Российской Федерации (Республика Татарстан) без соответствующей регистрации с дд.мм.гг. по настоящее время без постановки на миграционный учет. После истечения законного срока пребывания (90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) ФИО1 пределы Российской Федерации не покинул, в настоящее время оснований для постановки на миграционный учет не имеет (не имеет патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации), находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушает требования ст.5 Федерального Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ч.3 ст.7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального Закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток); временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания; иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ).

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ –

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 ФЗ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ о привлечении гражданина иностранного государства к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335, предусмотрено, что Обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения, которым предусмотрено, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев предусмотренных настоящим положением.

ФИО1 в судебном заседании с вмененным ему административным правонарушением согласился, пояснив, что является гражданином Республики ..., в Российскую Федерацию последний раз въехал дд.мм.гг. через КПП «<адрес> » в безвизовом порядке, с дд.мм.гг. по настоящее время в Российской Федерации находится незаконно. Если суд примет решение о выдворении, в ... поедет самостоятельно.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 с нарушением согласен, вину признает. Инспектор отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району РТ ФИО2 просил вынести постановление по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное суд считает необходимым ФИО1 назначить административное наказание по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде неконтролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.20 ч.4, ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики ... ФИО1 родившегося дд.мм.гг. в <адрес> , признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей (получатель штрафа – УФК по РТ (МРИ ФНС России № 9 по РТ); банк получателя – ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г.Казань; расчётный счёт – № <***>; КБК – 18211690050050000140; БИК – 049205001; КПП – 164601001; ИНН – <***>; ОКТМО – 9262600) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде выдворения с самостоятельным неконтролируемым выездом из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: