Решение № 2А-519/2019 2А-519/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-519/2019

Дело № 2а-519/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 4 апреля 2019 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.

с участием прокурора – старшего помощника Холмского городского прокурора Якимовой П.О.

представителя административного истца ФИО1 Н..

административного ответчика ФИО2

при секретаре Борисовой Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Холмскому городскому округу к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, в обоснование исковых требований указав следующее.

ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Углегорским городским судом по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, вменены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по Холмскому городскому округу.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Характеризуется отрицательно.

Просит суд установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц. Заменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «город Улан-Уде» Республики Бурятия Российской Федерации на запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

административный ответчик в целом с требованиями административного искового заявления согласился, указав, что явка для регистрации 4 раза в месяц является чрезмерной.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление обоснованным.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 21 мая 2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости а именно 3 года со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения,, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы городского округа «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия Российской Федерации; возложена обязанность в течение указанного срока являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Холмскому городскому округу и за ним установлен административный надзор.

ФИО3 под расписку разъяснены права, обязанности, ответственность поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 постановление мирового судьи Судебного участка 3 <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 20.21 кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде 1 суток административного ареста.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по Холмскому городскому округу ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 19.24 кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно справке-характеристике по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно. по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО3. дополнительных административных ограничений, поскольку административных ответчик привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения порядка административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на ФИО3 дополнительное ограничение: явку на регистрацию в органы внутренних дел четыре раза в месяц.

Суд также считает необходимым указать в своем решении на замену возложенного на ФИО3 ограничения именно в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом мета проживания ФИО3, в части запрета выезда за пределы городского округа «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия Российской Федерации, фактически неисполнимо.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требования части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях усиления контроля за поведением ФИО3 считает необходимым административные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Холмскому городскому округу - удовлетворить

заменить административное ограничение, установленное решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия Российская Федерация на запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административным ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Закурдаева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2019 года.

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.