Постановление № 5-28/2021 от 5 марта 2021 г. по делу № 5-28/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 марта 2021 года <адрес>

ФИО2 районный суд <адрес> ( адрес суда <адрес>) в составе

председательствующего судьи Пасюк И.М.,

при секретаре ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта ОВМ МО МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО2 О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина – гражданина <адрес>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пол мужской, паспорт гражданина Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ, в зарегистрированном браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, на территории Российской Федерации по месту пребывания (проживания) не зарегистрированного, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, русским языком владеющего свободно, в переводчике не нуждающегося,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленному ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранного гражданина – гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 01:00 часов сотрудниками полиции на посту ГИБДД <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.

В ходе проверочных мероприятий с применением сведений из АС ЦБДУИГ ФМС ФИО2 установлено, что гражданин Республики Таджикистана ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Гражданин Республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации по месту пребывания в РФ. Со слов гражданина Республики Таджикистана ФИО1, он не выехал из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билета до Республики Таджикистан. За время своего пребывания в Российской Федерации для получения вида на жительство в РФ, получения гражданства Российской Федерации гражданин <адрес> ФИО1 документы не подавал.

В настоящее время гражданин <адрес> ФИО1, пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, то есть с нарушением требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является иностранным гражданином незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО1 из МО МВД ФИО2 «ФИО2» поступили в ФИО2 районный суд на рассмотрение.

Отводов, самоотводов не поступило, ФИО1 русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации в 2013 году с целью работы. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проживает в Хабаровске без регистрации по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ночью он возвращался на автомобиле из <адрес> в <адрес>, на посту ГИБДД в <адрес> их остановили сотрудники полиции. За время нахождения на территории Российской Федерации он не подавал заявление о приеме в гражданство РФ. Он знает, что находится на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, с нарушением срока. На территории Российской Федерации близких родственников (братьев, сестер, жены, детей) граждан Российской Федерации у него нет. На вопрос суда об оплате штрафа по факту привлечения к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в 2019 году пояснил, что штраф оплатил, только не предоставил квитанцию в суд, с собой данной квитанции не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО2 О.К. дополнительных пояснений по делу не привела, указав, что все обстоятельства подтверждены документально представленным материалом. На вопрос суда относительно уплаты ФИО1 штрафа по факту привлечения к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в 2019 году пояснила, что сведения об оплате либо неоплате штрафа в базе данных не отражаются.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; рапорт ИДПС 2-го взвода от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта гражданина <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ; визу на имя ФИО1 серия 7609 №; письменные объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, письменные сведения ФМС ФИО2 АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и он подлежит административной ответственности, по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в его присутствии. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, копию данного протокола им получена, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- досье иностранного гражданина на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 пребывает на территории РФ с 2013 года по настоящее время без установленного разрешения на пребывания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в ФИО2 <адрес>, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с изменениями, внесенными ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента РФ №, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в отношении иностранных граждан и лиц, без гражданства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства освобожденных из мест лишения свободы или нарушивших законодательство о государственной границе РФ, или создающих угрозу национальной безопасности РФ, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Учитывая, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реальной возможности выдворения ФИО1 в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации не имеется, ФИО1 следует назначить за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность ФИО1, фактические обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание ФИО1 надлежит назначить в пределах санкции ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД ФИО2 «ФИО2», ИНН <***>; КПП 281301001; расчетный счет №, счет получателя платежа: 03№, УФК по <адрес> (МО МВД ФИО2 «ФИО2» л/с <***>), БИК 011012100, ОКТМО 10615000 КБК 18№ «Административный штраф ОВМ».

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через ФИО2 районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья ФИО2 районного суда И.М. Пасюк