Решение № 12-235/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-235/2018

№ 12-235/2018


РЕШЕНИЕ

<адрес> 22 мая 2018 года

Судья Демского районного суда <адрес> РБ ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО15 ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.13.11 КоАП РБ,

с участием ФИО15 ФИО4

установил:

ФИО15 ФИО5 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что на фотографиях приложенных к постановлению и жалобе видно, что какие-либо знаки о запрещение или ограничении парковки в зоне так называемой площадки отсутствуют. Также на фотографии приложенной администрацией видно, что автомобиль LADA Largus, г.р.з. С 708 ОВ 102, находится в стороне и на расстоянии от этой зоны, соответственно не мешает ни проезду, ни проведению каких-либо хозяйственных работ, тем более в 06:32 утра. На фотографиях видно, что мусорные баки смещены с места, которое для них предназначается на проезжую часть двора, которая каждые сутки с вечера до утра, перекрыта автомобилями из-за отсутствия разметки и нехватки парковочных мест. Просит отменить указанное постановление.

ФИО15 ФИО6 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к следующему:

постановлением административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 ФИО7 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса об административных правонарушениях РБ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей а именно: совершила административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 06.32 часов по адресу: <адрес> – разместила транспортное средство марки Лада, г.р.з. С 708 ОВ 102, на хозяйственной площадке.

В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии обжалуемого постановления. С жалобой ФИО15 ФИО8 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанная жалоба подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

За нарушение общественного порядка на транспорте - проезд транспортных средств через детскую игровую, спортивную, хозяйственную площадки, площадки для отдыха, а равно размещение транспортного средства, в том числе разукомплектованного или непригодного к эксплуатации, на указанных территориях предусмотрена административная ответственность ч.3 ст.13.11 Кодекса об административных правонарушениях РБ.

В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, чч.1 и 3 ст.28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Представленные материалы не содержат сведений о том, что ФИО15 ФИО9. при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, подпись ФИО15 ФИО10. в указанном протоколе отсутствует. Доказательств надлежащего извещения ФИО15 ФИО11. о составлении протокола, вручения ей копии протокола суду не представлено. Из копии административного материала усматривается, что извещение для ФИО15 ФИО12. вручено не было.

Кроме того, протоколы заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ содержат указание на то, что ФИО15 ФИО13. была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела и не явилась. При этом, материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств о получении ей уведомления о дате заседания административной комиссии.

Между тем, в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, следует признать, что указанные нарушения порядка привлечения ФИО15 ФИО14 к административной ответственности носят существенный характер, поскольку последняя была лишена возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО15 согласовано ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.13.11 КоАП РБ отменить, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию <адрес> ГО <адрес> РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Демский районный суд <адрес> РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО2