Решение № 2-1953/2019 2-1953/2019~М-1289/2019 М-1289/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-1953/2019

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2019 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишеве, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании решения частично незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Г.Н.ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании решения частично незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что решением пенсионного органа от ... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., период работы с ... по ... в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи унитарного предприятия «Нижнекамская городская многопрофильная больница». Считает, что отказ ответчика в включении указанных периодов в специальный стаж является необоснованным и незаконным.

На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в её специальный стаж период работы с ... по ... в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи унитарного предприятия «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница», периоды нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Нижнекамская центральная многопрофильная больница» в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что требования истца подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях (далее - Правила).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе, для фельдшеров станций скорой медицинской помощи и станций скорой и неотложной медицинской помощи.

Решением ответчика от ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Специальный стаж истца пенсионным органом определен как 25 лет 4 месяца и 16 дней. При этом, в её специальный стаж не включены спорные периоды работы: период нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., период работы с ... по ... в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи унитарного предприятия «Нижнекамская городская многопрофильная больница».

В период с ... по ... истец работала в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи муниципального унитарного предприятия «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница». Учитывая, что согласно архивной справке ГАУЗ «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница» от ... ..., в указанный период истцом выполнялась работа на полную ставку, полный день, истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности фельдшера скорой помощи, отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа не имелось, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать включить указанный период в подсчет специального стажа истца в календарном исчислении.

Как усматривается из материалов дела, в специальный стаж истца ответчиком не были включены также периоды нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Суд считает, что периоды нахождения истца в командировках подлежат включению в специальный стаж.

Согласно статье 165 Трудового кодекса Российской Федерации, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в случае направления в служебные командировки.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды служебных командировок являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж при назначении пенсии по старости.

В спорные периоды истец направлялась в командировки по распоряжению работодателя, при этом за ней сохранялось основное место работы и средняя заработная плата.

Требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, так как компенсации морального вреда неразрывно связана с личными неимущественными правами, нематериальными благами или в случаях, прямо предусмотренных законом.

Имеющийся между сторонами спор о признании отказа в назначении досрочной пенсии недействительным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, носит материальный характер, следовательно, основания для компенсации морального вреда в данном случае отсутствуют, к тому же в удовлетворении основного требования отказано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в ... и ... ... от ... об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, недействительным, в части не включения в специальный страж работы, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периода работы: - с ... по ... в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи унитарного предприятия «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница», периодов нахождения в командировках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ... по ... в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи унитарного предприятия «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница», периоды командировок с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст изготовлен ....

Судья А.П.Окишев