Постановление № 5-729/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-729/2021

№ 5-729\2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2021 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материл по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1,, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

гражданин Кыргызской Республики ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

23.03.2021 в 19 часа 10 минут по адресу <адрес> выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определённого срока пребывания, а так же не имеет документов, дающих право на законное нахождение на территории Российской Федерации (трудовой договор). Срок временного пребывания истёк 15.03.2021. Тем самым гражданин Кыргызской Республики ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, регламентированный п. 1, 2 Федерального закона №м115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ с 16.03.2021 года.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции РФ.

<данные изъяты> в судебном заседании, от услуг переводчика отказался, суду пояснил, что русским языком владеет в связи с изучением в школе а также длительным пребыванием на территории РФ. На территорию РФ въехал 13.12.2019, был заключен трудовой договор от 04.03.2020, однако срок действия договора истек. В сентябре 2020 года он прибыл в г. Мурманск, на миграционный учет не встал. Дополнил, что территорию РФ не покинул, намерен трудоустроиться, документов в миграционные органы не подавал. <данные изъяты>

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО1 с 16.03.2021 является незаконно находящимся на территории РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена представленными материалами:

-объяснением ФИО1;

- документами, удостоверяющими личность – паспортом иностранного гражданина;

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой АБ УФМС по Мурманской области;

- справкой ОВМ ОП№1 УМВД России по Мурманской области, согласно которым гражданин Кыргызской Республики ФИО1 с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, на миграционном учете не состоит, в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния ;

-миграционной картой, согласно которой имел регистрацию до 11.03.2021;

-протоколом об административном правонарушении.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавший на территорию РФ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ФИО1 въехал на территорию РФ 13.12.2019, имел регистрацию до 11.03.2021, сведений о заключении нового трудового договора не представлено.

Таким образом, ФИО1 являясь гражданином другого государства, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и общественную опасность совершенного последним административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 отношу признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта "б" статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" ( в ред. от 02.02.2021) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, решение о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление прав ФИО1, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено. Ранее ФИО1 за совершение однородных административных правонарушений к административной ответственности не привлекался.

С учётом изложенного, ФИО1 назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 27.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1,, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (ОП №1 УМВД России по г. Мурманску) ИНН <***>; Код ОКТМО 47701000

номер счета получателя платежа - 0310064300000014900; Наименование банка – Отделение Мурманск Банка России\УФК по Мурманской области г. Мурманска; БИК - 014705901; КПП- 519001001; КБК: 188 1 16 01201 01 060 1140

кор.счет 40102810745370000041 УИН 18880451210002154903

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г.Мурманска (кабинет №105 - канцелярия по административным делам).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.С. Макарова