Решение № 2А-789/2020 2А-789/2020~М-418/2020 М-418/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-789/2020

Мотивированное
решение изготовлено 29.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.05.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-789/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №40817810604900317040 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 23 400 руб., пени в сумме 2 033,68 руб.

Как следует из искового заявления, с 20.06.2002 года ФИО1 является адвокатом (регистрационный номер в реестре адвокатов 66/1914 от20.06.2010) в порядке пп. 1,2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, обязан уплачивать страховые взносы на соответствующие виды страхования.

За 2018 год налоговым органом налогоплательщику были исчислены страховые взносы, а именно:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 26 545 руб., со сроком уплаты – 09.01.2019. В связи имеющейся переплатой в сумме 3 145 руб., сумма недоимки составила 23 400 руб. (26 545 руб. – 3 145 руб.);

- на обязательное медицинское страхование в сумме 5 840 руб., со сроком уплаты – 09.01.2019. В связи имеющейся переплатой в сумме 1 250 руб., сумма недоимки составила 4 590 руб. (5 840 руб. – 1 250 руб.).

Указанные суммы плательщиком в добровольном порядке уплачены не были, в связи с чем, на основании ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом были направлены требования об уплате налога №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и №40817810604900317040 по состоянию на 18.01.2019, со сроком исполнения не позднее 07.02.2019.

Также, по причине неисполнения требований налогового органа, на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ, налогоплательщику были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 033,68 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 398,92 руб.

По требованию №40817810604900317040 на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате страховых взносов была погашена, тогда как пени по страховым взносам не уплачены.

В порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

07.05.2019 вынесен судебный приказ № 2а-978/2019 о взыскании с должника ФИО1 недоимки по уплате налога в сумме 30 729,56 руб., который после 20.09.2019 на основании определения мирового судьи и по заявлению должника был отменен.

После этого, исковые требования представитель административного истца уточнил, и просил взыскать с административного ответчика ФИО1 только задолженность по уплате пени в сумме 646,34 руб., из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 540,35 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 105,99 руб., мотивируя это тем, что 10.03.2020, т.е. до рассмотрения настоящего дела в суде, ФИО1 обратился в налоговую инспекцию с заявлением об уточнении по взыскиваемым платежам, предоставив платежные поручения №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 400 руб. и №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 590 руб.

После чего, налоговым органом приняты решения об уточнении платежей. Платеж по платежному поручению №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 400 руб. зачислен в уплату взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (КБК 18№40817810604900317040).

Платеж по платежному поручению №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 590 руб. зачислен в уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (КБК 18№40817810604900317040).

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, поскольку оплата соответствующих страховых взносов производилась им своевременно и через бухгалтерию его организации, что подтверждается платежными документами.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации. Указанная обязанность также предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 с 20.06.2002 года и по настоящее время имеет статус адвоката и осуществляет адвокатскую деятельность.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

С 01.01.2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Частью 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ оговорена обязанность плательщика страховых взносов самостоятельного исчисления суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Согласно статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в установленный законом срок. А неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 430 Налогового кодекса РФ налоговым органом был произведен расчет за 2018 год на основании суммы фактически полученного дохода ответчика за предыдущий налоговый период. Начисления составили:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 26 545 руб., со сроком уплаты – 09.01.2019. В связи имеющейся переплатой в сумме 3 145 руб., сумма недоимки составила 23 400 руб. (26 545 руб. – 3 145 руб.);

- на обязательное медицинское страхование в сумме 5 840 руб., со сроком уплаты – 09.01.2019. В связи имеющейся переплатой в сумме 1 250 руб., сумма недоимки составила 4 590 руб. (5 840 руб. – 1 250 руб.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ на задолженность налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 033,68 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 398,92 руб.

По причине отсутствия у налогового органа сведений об оплате административным ответчиков начисленных ему сумм страхования, на основании ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес ответчика направлены следующие требования:

- №40817810604900317040 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в сумме 29 776,26, из них сумма недоимки по страховым взносам составила – 27 990 руб. и пени в сумме 1 786,26 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12);

- №40817810604900317040 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в сумме 30 473,22, из них сумма недоимки по страховым взносам составила – 27 990 руб. и пени в сумме 696,96 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Судом также установлено, и это следует из уточненных требований административного истца, что ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до рассмотрения настоящего дела в суде, ФИО2 обратился в налоговую инспекцию с заявлением об уточнении по взыскиваемым платежам, предоставив платежные поручения №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 400 руб. и №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 590 руб.

После чего, налоговым органом приняты решения об уточнении платежей. Платеж по платежному поручению №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 400 руб. зачислен в уплату взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (КБК 18№40817810604900317040).

Платеж по платежному поручению №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 590 руб. зачислен в уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (КБК 18№40817810604900317040).

В итоги, административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1 только задолженность по уплате пени в сумме 646,34 руб., из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 540,35 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисленные в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 105,99 руб.

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О) указывал о том, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился на судебный участок №40817810604900317040 Сысертского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в сумме 23 400 руб. и 4 590 руб., пени в сумме 2 033,68 руб. и 398,92 руб., а также недоимки по налогу на имущество в сумме 306,96 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №40817810604900317040а-978/2019 о взыскании с должника ФИО1 недоимки по уплате налога и пени в сумме 30 729,56 руб., который после 20.09.2019 на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области и по заявлению должника был отменен.

Проверяя сроки на обращение в суд, судья приходит к выводу, что административным истцом при обращении к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, в том числе пени в сумме 1 786,26 руб., был нарушен срок на обращение в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ, по первому требованию №40817810604900317040, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ и истекал ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, судья отмечает, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Тогда как в части взыскания недоимки по налогу по требованию №40817810604900317040 в сумме 29 776,26, в том числе пени в сумме 1 786,26 руб., установленный законом срок на обращение в суд административным истцом не был соблюден.

Кроме того, из представленных суду платежных поручений №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 400 руб. и №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 590 руб. следует, что оплата соответствующих страховых взносов административным ответчиком ФИО1 была произведена своевременно, что исключает возможность взыскания пени на недоимку по данному виду налога, поскольку они производны от основного долга.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении требований МИФНС России №40817810604900317040 по Свердловской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: С.В. Филимонова