Решение № 2А-3241/2019 2А-3241/2019~М-2716/2019 М-2716/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-3241/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Клецкой Е.И.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3241/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В основание иска административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска, ему на праве собственности принадлежат транспортные средства: .....

Также он является собственником объекта недвижимости: нежилого помещения, по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> (с <Дата обезличена> по настоящее время). В нарушение требований ст.ст. 357, 359, 397, 400, 401, 406 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст.ст. 1, 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге», Решения Думы г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО2 своевременно не уплатил налог на имущество физических лиц, транспортный налог. В настоящее время ФИО2 имеет задолженность по налогам за 2013, 2014 годы в размере 249 709 рублей: по транспортному налогу за 2014 год в размере 224 541 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 12 584 рубля, за 2014 год в размере 12 584 рубля.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты недоимки по налогам за 2013, 2014 годы в указанном размере. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налогов ему было направлено требование <Номер обезличен>, в котором было предложено уплатить задолженность по налогам за 2013, 2014 годы.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом, вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности от 14.06.2016 № 2а-96/2016 отменен 21.03.2019.

В связи с чем ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска просила суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам за 2013, 2014 год в общей сумме 249 709 рублей: по транспортному налогу за 2014 год в размере 224 541 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 12 584 рубля, за 2014 год в размере 12 584 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала, повторив доводы, указанные в административном иске, просила об удовлетворении иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 97, 98 КАС РФ путем направления по адресу места жительства, подтвержденному адресной справкой, от получения которой он уклонился, не явившись в отделение постовой связи для ее получения, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о проведении судебного разбирательства в его отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, поскольку его явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-96/2016, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната; гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Приложением № 1 к Решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» установлена ставка налога на имущество физических лиц исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), по видам объектов налогообложения: квартиры, гаражи - до 300 (включительно) в размере 0,1 %, свыше 300 до 500 (включительно) в размере 0,11%, свыше 500 до 1000 (включительно) в размере 0,31%, свыше 1000 до 2000 (включительно) в размере 0,4%, свыше 2000 в размере 0,5%.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности в налоговый период 2013, 2014 года принадлежал объект недвижимости, в связи с чем он обязан уплатить налог на имущество физических лиц:

- за нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время) за 2013 год в размере 12 584 рубля (1 258 419 рублей (инвентарная стоимость) : 1 х 1,0% х 12 месяцев/12 месяцев); за 2014 год в размере 12 584 рубля (1 258 419 рублей (инвентарная стоимость) : 1 х 1,0% х 12 месяцев/12 месяцев).

Факт принадлежности ответчику указанного имущества, подтвержден также выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела по запросу суда.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно приказу ФНС России от 07.09.2016 №ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления" в налоговом уведомлении должны быть указаны наименование объекта, кадастровый (условный) номер, ОКТМО, код налогового органа, адрес места нахождения.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом посредством почтовой связи <Дата обезличена> в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате в том числе налога на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы в размере 12 584 рубля (за каждый год) в срок до <Дата обезличена>.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Так как в установленный законом срок налогоплательщик налоги не уплатил, налоговым органом в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налогов <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по уплате налогов за 2013, 2014 годы до <Дата обезличена>, что подтверждается списком заказных отправлений от <Дата обезличена>, что в силу пунктов 5 и 6 ст. 69 НК РФ является доказательством получения требования по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.

Факт принадлежности вышеуказанного объекта недвижимости административному ответчику на праве собственности в спорный период, ответчиком не оспорен.

Суд, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что ФИО2 являлся в 2013, 2014 годах собственником вышеуказанного нежилого помещения, в связи с чем обязан произвести уплату налога на имущество физических лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленный срок требование об уплате налога на имущество физических лиц налогоплательщиком не исполнено.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой недоимки (до <Дата обезличена>) налоговый орган <Дата обезличена> обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №15 Свердловского района г. Иркутска от 14.06.2016 № 2а-96/2016 с ФИО2 в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска взыскана недоимка по налогам в общем размере 249 709 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №15 Свердловского района г.Иркутска от 21.03.2019 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ФИО2, после чего 11.06.2019 ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административным истцом представлен расчёт задолженности налогоплательщика по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы, который является арифметически верным, произведенным в соответствии с размерами ставок, установленными Приложения № 1 к Решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 «Налог на имущество физических лиц».

При этом судом установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение полугода с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ст. 48 НК РФ) административным истцом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд 11.06.2019, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, в связи с чем административные исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы в размере 25 168 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, рассмотрев административные исковые требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, полагает их подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ, п.1 ст.1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» (в редакции, действующей в соответствующий налоговый период) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства - автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы, свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно в размере 9,5 рублей, свыше 250 л.с. включительно размере 92,5 рублей.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей в 2014 году) срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ (в действующей редакции) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании из ответа ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена>, карточек учета транспортных средств, иных письменных доказательств установлено, что ФИО2 в налоговый период (2014 год) является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежали транспортные средства: .... в связи с чем он обязан уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 224 541 рубль.

Согласно расчёту задолженности за 2014 год размер транспортного налога составляет 224 541 рубль, данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что налоговым органом посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, на уплату ответчиком транспортного налога за 2014 год в срок не позднее <Дата обезличена>.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Так как в установленный законом срок налогоплательщик налоги не уплатил, налоговым органом в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налогов за 2014 год <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год до <Дата обезличена>.

В подтверждение направления требования истцом представлен список заказных отправлений от <Дата обезличена>, что в силу пунктов 5 и 6 ст. 69 НК РФ является доказательством получения требования по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленный срок указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Как установлено в судебном заседании до настоящего времени задолженность по уплате транспортного налога в полном объеме налогоплательщиком не погашена.

Неуплата административным ответчиком недоимки по налогам в сроки, указанные в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ответчика задолженности.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой недоимки (до <Дата обезличена>) налоговый орган <Дата обезличена> обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №15 Свердловского района г. Иркутска от 14.06.2016 с ФИО2 в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска взыскана недоимка по налогам в общем размере 249 709 рублей (в том числе по транспортному налогу в размере 224 541 рубль).

Как установлено судом ранее указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи.

Административным истцом представлен расчёт задолженности налогоплательщика по транспортному налогу, пени, который является арифметически верным, произведенным в соответствии с размерами ставок, установленными ст.1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 №53-ОЗ «О транспортном налоге».

При этом судом установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение полугода с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ст. 48 НК РФ) налоговым органом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд 11.06.2019, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год подлежат удовлетворению в заявленном размере 224 541 рубль.

Таким образом, учитывая требования ст.57 Конституции РФ, ст.ст.3, 19, 23, 44, 48, 52, 57, 58, 69, 70, 75, 357, 358, 361, 363, 397, 399, 400, 401, 402, 409 НК РФ, ст.ст.1, 3, 5 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге», Приложения № 1 к Решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 №004-20-160175/5 «Налог на имущество физических лиц», оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы в установленный в требовании срок административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу за 2013, 2014 годы в общем размере 249 709 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, подпунктом 5 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 5 697,09 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2, (ИНН <Номер обезличен>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен> пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска (ИНН <***>, КПП 381201001, ОКТМО 25701000) задолженность в общем размере 249 709 рублей, в том числе: - задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 224 541 рубль; - задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 12 584 рубля; - задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 12 584 рубля.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Иркутска в размере 5 697,09 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лазарева Е.А.

....