Решение № 2А-338/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-338/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре Федотовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что прокуратурой района в целях противодействия экстремистской и террористической деятельности в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен <данные изъяты> сайт, содержащий материалы экстремистской и террористической направленности: <адрес> В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 223.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств. В процессе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности прокуратурой района посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен видеоматериал, сопровождающийся надписью «<данные изъяты> в котором подробно описан способ <данные изъяты>., имеющего в составе элементы поражающего воздействия. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации содержащейся на указанном Интернет- адресе также отсутствуют. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, о способе изготовления <данные изъяты>, фактически способствует совершению преступлений террористической направленности, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве. При этом целью обращения является последующее включение сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной. Прокурор просит, признать информацию, размещенную на электронной странице Интернет-сайта: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Володарского района Астраханской области, Заинтересованное лицо-Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (Управление Роскомнадзора по Астраханской области) извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились. Управление Роскомнадзора по Астраханской области согласно ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ. просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте <адрес> в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещен видеоматериал, сопровождающийся надписью «<адрес> в котором описан способ изготовления <данные изъяты>.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ).

Статья 205 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Часть третья статьи 205.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с пунктом 1.1 примечания к статье 205.1 Уголовного кодекса РФ под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно подпункту "д" пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Исходя из этих законоположений, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ запрещено.

Доводы и требования прокурора Володарского района Астраханской области подтверждаются актом осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ. к которому приложен скриншот Интернет-страницы: <адрес>

Из сведений Управления Роскомнадзора следует, что сведения о вышеуказанном сайте в Едином государственном реестре отсутствуют.

Оценив доводы административного истца и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, установив факт нарушения норм действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, признать информацию, размещенную на указанном сайте в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации– удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при её выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение постановлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья - Т.А.Насырова