Решение № 2А-1541/2019 2А-1541/2019~М-1682/2019 М-1682/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-1541/2019

Дело № 2а-1541/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года город Казань

Судья Московского районного суда города Казани Республики Татарстан З.Н.Замалетдинова, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Московскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ М.И,ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконным бездействий выразившиеся в нарушении сроков дачи ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Московскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ М.И,ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконным бездействий выразившиеся в нарушении сроков дачи ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, указывая в его обоснование, что в отношении ФИО3 ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанного исполнительного производства были наложены меры принудительного исполнения решения суда в виде запрета на регистрационные действия на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОСП № 2 по Советскому району г. Казани УФСМСП России по РТ вышеуказанное имущество было передано на торги.

ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по РТ направило уведомление № о готовности к реализации арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональное территориальное управление Росимущества в РТ и Ульяновской области вынесло поручение №.

На основании вышеуказанных документов ООО «СПЕКТРУМ» были проведены торги по продаже арестованного имущества с помощью площадки в сети «Интернет» - Центре дистанционных торгов № лота №.

Победителем торгов признан административный истец, результаты торгов не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СПЕКТРУМ» и административным истцом был заключен договор купли-продажи недвижимого арестованного имущества, который был направлен на государственную регистрацию перехода права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РТ регистрация перехода права собственности на земельный участок была приостановлена на основании имеющихся запретов по вышеуказанным исполнительным производствам.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Московское РОСП г. Казани было направлено заявление о направлении постановления об окончании исполнительных производств и снятии запретов на регистрационные действия. Заявление было принято, но по состоянию на 21.06.2019 копии постановлений о снятии мер принудительного исполнения решения суда направлены не были.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие Московского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, выразившееся в неисполнении должностных обязанностей по направлению постановления об окончании исполнительных производств, об изготовлении и направлении копий постановлений о снятии мер принудительного исполнения решения суда, наложенных в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на регистрационные действия на объект недвижимости: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>; отменить постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель административного истца уточнил административные исковые требования и просил суд признать незаконным бездействие Московского РОСП г. Казани УФССП России по РТ, выразившееся в пропуске срока исполнения, обязанности по направлению постановления об окончании/прекращении исполнительного производства и о снятии обеспечительных мер (арестов) на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адресу <адрес> в Управление Росреестра по РТ в связи с завершением (окончанием, прекращением) исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие Московского РОСП г. Казани, выраженное в нарушении сроков ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, установленных статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, отменить постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 30.08ю2917 по исполнительному производству №-ИП (л.д.75-76).

Определением Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Московскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконным бездействий, выразившиеся в неисполнении обязанности и пропуска срока по направлению постановления об окончании исполнительного производства, о снятии обеспечительных мер на объект недвижимого имущества, об отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков Московского РОСП г. Казани УФССП России по РТ и УФССП России по РТ с уточненными административными исковыми требованиями не согласилась.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО2, начальник отдела - старший судебный пристав Московского РОСП г. Казани УФССП России по РТ ФИО4 в судебного заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по РТ в судебное не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Суд рассмотрел дело в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица ООО «Банк Аверс» в судебное не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом г. Казани было возбуждено исполнительное производство №-ИП о наложении ареста на движимое и недвижимое имущество в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО Банк «Аверс» (л.д.72-73).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен запрет на совершение регистрационных действия, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ ФИО6 исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, отменены все назначенные меры принудительного исполнения (л.д.74).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СПЕКТРУМ» и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого арестованного имущества, согласно которому продавец передает в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять подвергнутое аресту ОСП № 2 по Советскому районе г. Казани УФССП России по РТ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащее на праве совместной собственности должниками ФИО3, ФИО7 имущество: земельный участок, площадью 694 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес> (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Управлением Росреестра по РТ были приостановлены действия по заявлению ФИО1 в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество и запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Московское РОСП г. Казани УФССП России по РТ с заявлением об изготовлении и направлении с помощью системы межведомственного взаимодействия, в Управление Росреестра по РТ и заявителю копии постановлений о снятии мер принудительного исполнения решения суда, наложенных в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на регистрационные действия на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью 694 кв.м, кадастровый №, адрес: РТ, <адрес>, с/т Нокса, участок 295 (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Казани рассмотрено заявление, и дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просили заявителя предоставить корректную информацию о наложении запрета и действий по регистрации в отношении ФИО7, а также было сообщено, что в рамках исполнительных производств запреты сняты (л.д. 88), который был направлен административному истцу по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается накладной на забор корреспонденции, реестром отправлений (л.д.89-96).

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно пункту 1 части 9 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска по делам об оспаривании действий (бездействия), решений органа государственной власти, должностного лица, является установление факта нарушения указанным действием (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца, при этом доказывание данного обстоятельства возлагается на последнего.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно статье 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) органов власти, должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Судом установлено, что обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Казани по существу, ответ административному истцу был дан и направлен 30.05.2019, то есть в установленные законом сроки, право ФИО1 на обращение, установленное ст. 33 Конституции Российской Федерации, реализовано в полном объеме, права и законные интересы заявителя не нарушены.

Доводы административного истца положенные в основу заявленных административных исковых требований не являются основаниями для удовлетворения административного иска.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса, административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Московскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, начальнику отдела - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконным бездействий выразившиеся в нарушении сроков дачи ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Московский районный суд г. Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова