Решение № 2А-543/2019 2А-543/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-543/2019

Дело №2а-543/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 18 июля 2019 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Коноваловой А. А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Калининградской области» о признании действий (бездействий) по наложению дисциплинарного взыскания в виде выговора по акту от ДД.ММ.ГГГГ незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

24 июня 2019 года ФИО2 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области) о признании незаконными действий (бездействий) администрации ФКУ ИК-13 по наложению взыскания незаконными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на него наложено взыскание за нарушение формы одежды по акту от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному в нарушение требований приказа Минюста РФ от 04.09.2006 г. №278, в том числе правил пользования переносных видеорегистраторов и без дачи им письменного объяснения по существу.

Административный истец и административный ответчик, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, не участвовали. Их явка обязательной судом не признана, в том числе, участие административного истца посредством видеоконференц-связи.

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО1 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области осуждённому ФИО1 объявлен выговор за допущенное им ДД.ММ.ГГГГ нарушение, выразившееся в том, что во время обхода камеры 11 СУОН ОР, он находился с нарушением ношения одежды установленного образца, без куртки х/б, что зафиксировано рапортом №.

В силу акта от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 отказался от предоставления письменных объяснений по рапорту №.

Постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора лично объявлено осужденному под роспись ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Суд указывает, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С административным иском, датированным истцом 17 июня 2019 года, ФИО1 обратился в суд 24 июня 2019 года, т.е. с пропуском установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (6 февраля 2019 года), уважительных причин пропуска срока не установлено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, ходатайство административного истца, приложенное в письменном виде об истребовании письменных документов, допросе сокамерников, составителей оспариваемого акта и начальника Учреждения суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175 -180, 219 ч.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области о признании действий (бездействий) по наложению дисциплинарного взыскания в виде выговора по акту от ДД.ММ.ГГГГ незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2019 года.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко