Постановление № 5-183/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-183/2019

Протокол №


Постановление

г.Кострома 14 мая 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Уханова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию dd/mm/yy в порядке, не требующем получения визы. В период пребывания на территории Российской Федерации с dd/mm/yy по dd/mm/yy, который составляет 180 суток, въезжал на территорию Российской Федерации dd/mm/yy с рабочей целью и выехал за пределы Российской Федерации dd/mm/yy – срок пребывания составил 83 дня. Вновь въехал на территорию Российской Федерации dd/mm/yy с рабочей целью и находится по настоящее время dd/mm/yyг. – срок пребывания составил 16 суток. Таким образом, ФИО1 в течение периода 180 суток - с dd/mm/yy по dd/mm/yy – находится на территории Российской Федерации суммарно 99 суток. Срок временного пребывания ФИО1 закончился dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. ФИО1 патент в Российской Федерации не получал, то есть трудовую деятельность не осуществлял. Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а также по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать за пределы Российской Федерации, нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в соответствии с которым иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

ФИО1 в суде вину признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что знал о том, что суммарный срок нахождения в Российской Федерации не должен превышать 90 суток в течение 180 суток. Въехал dd/mm/yy и из-за праздников ничего не успел. Патент в эти 180 суток не оформлял. Его семья проживает в ... готов выехать из Российской Федерации самостоятельно, помогут родственники, которые также состоят на миграционном учете по его адресу.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания вина ФИО1 подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. инспектора отделения № 1 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2 от dd/mm/yy об установлении ФИО1, не выехавшего по истечению срока временного пребывания в Российской Федерации с dd/mm/yy из Российской Федерации, копиями его паспорта и миграционной карты, из которых видно, что ФИО1 въезжал в РФ dd/mm/yy, затем выехал dd/mm/yy, вновь въехал в РФ dd/mm/yy, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с постановкой на миграционный учет в г.Костроме dd/mm/yy, письменными объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина, другими материалами дела.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что иностранный гражданин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку срок его временного пребывания в Российской Федерации превышает девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, с dd/mm/yy он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание все данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, признание им вины, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Учитывая отсутствие у ФИО1 семейных связей в Российской Федерации и в целях достижения баланса публичных и частных интересов, суд назначает ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД по Костромской области) на р/с № <***> в Отделение Кострома г.Кострома, ИНН <***>, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 18811690040046000140, УИН 18891449991275560833.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить, что ФИО1, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УВМ УМВД России по Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.А. Уханова