Решение № 2-231/2020 2-231/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-231/2020

Дело № 2-231/2020 25 сентября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска указано, что ответчик отказал в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частями 2, 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине того, что справка архивного отдела МО «Пинежский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ (предоставленная вместе с заявлением о перерасчете размера пенсии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п.59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 2 октября 2014 года № 1015 не является подтверждением стажа и заработка. Считает отказ незаконным и просит суд обязать ответчика произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера в июне 1983 года в Лавельском лесничестве Сурского лесхоза Пинежского района Архангельской области, в июне 1984 года в Лавельском лесничестве Сурского лесхоза Пинежского района Архангельской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просит обязать ответчика произвести перерасчет с 01.05.2020.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что постоянная работа истца в районе Крайнего Севера не подтверждена, так как в предоставленной истцом справке указаны только фамилия и имя.

Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовал письменные доказательства и показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с п.п 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. При назначении пенсии истцу установлена фиксированная выплата с учетом ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Страховой стаж истца на 23.04.2020 составил 30 лет 05 месяцев 07 дней, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 22 года 08 месяцев 07 дней.

ФИО1 обратилась к ответчику о перерасчета размера страховой пенсии по старости 30.04.2020.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера истцу было отказано.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (часть 4).

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (часть 5).

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (часть 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из ч. 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Как следует, из пояснений представителя ответчика и письменного отзыва на иск, истцу при назначении пенсии установлена фиксированная выплата в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Как следует из анализа вышеназванных норм пенсионного законодательства работа, выполняемая в районе Крайнего Севера, должна носить стабильный, постоянный характер.

Из пояснений истца следует, что в июне 1983 и в июне 1984 годах работала в трудовом лагере, а именно выполняла работу по посадке саженцев в Лавельском лесничестве Сурского лесхозо Пинежского района Архангельской области. Работали шесть дней в неделю, воскресенье был выходной, за работу получили заработную плату.

Из архивной справки, выданной 08 октября 2019 года архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район», следует, что в расчетных платежных ведомостях Сурского лесхоза Пинежского района на получение заработной платы рабочим Лавельского лесничества значиться Я.Г. (Г.) в 1983,1984 годах. Заработная плата начислялась в июне 1983 года и в июне 1984 года, других работников с фамилией Я.Г.И. не значится (л.д.15).

Я.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована и проживала в <адрес> со дня рождения по ДД.ММ.ГГГГ. Обучалась в <данные изъяты>» с 01.09.1980 по 05.09.1984 ( л.д.16-19).

Согласно свидетельству о заключении брака Я.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, по вступлении в брак с Б.В.А. в ДД.ММ.ГГГГ году присвоена фамилия ФИО1 (л.д.10).

Из пояснений допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Е.В.В. следует, что знакома она с Б.Г.С. со школьных лет. Она и истец проживали в д. <адрес>, где учились в начальной школе, с девятого по десятый класс обучались в школе, расположенной в д. <адрес>. В летний периоды, а именно в июне 1983,1984 годах вместе работали в лагере, расположенном в 20 км от д. <адрес>, высаживали саженцы в Лавельском лесничестве Сурского лесхоза Пинежского района.

Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в Лавельском лесничестве Сурского лесхоза Пинежского района Архангельской области в июне 1983 года и в июне 1984 года. Данные обстоятельства сомнений у суда не вызывают и представителем ответчика не опровергнуты.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями), Пинежский район Архангельской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера по правилам части 6 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, истец имеет стаж работы более 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, а также страховой стаж более 25 лет.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит суд взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с оплатой юридических услуг в сумме <данные изъяты> и государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, приведен в ст. 94 ГПК РФ.

Согласно абзацу 9 ст. 94 ГПК РФ суд вправе признать необходимыми другие, не перечисленные в этой статье расходы, понесенные стороной.

Несение истцом указанных расходов подтверждено материалами дела.

Представитель ответчика в отзыве считает судебные расходы на представителя завышенными и несоразмерными объему выполненной работы.

Из договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АНО «Защита» в лице ее директора Т.И.А. оказывает услуги по подготовке искового заявления и участия в одном судебном заседании (л.д.20).

Подача документов в суд предусматривает обоснования своих исковых требований. Несение истцом расходов на оплату юридических услуг по составлению иска и представлению интересов в суде были связаны с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, в связи с чем, суд признаёт указанные расходы истца необходимыми судебными расходами, однако, учитывая соразмерность, характер спорных отношении, объем оказанных услуг, разумность, участие представителя только в предварительном судебном заседании, считает возможным взыскать их с ответчика в размере <данные изъяты>.

При подаче иска по настоящему делу истец уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет с 01 мая 2020 года страховой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера, включив в страховой стаж работу в Лавельском лесничестве Сурского лесхоза Пинежского района Архангельской области июнь 1983 года и июнь 1984 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонном) в пользу ФИО1 судебные издержки в сумме 7000 рублей и возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 7300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.

Судья А.И. Мой