Постановление № 5-538/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-538/2021

Дело № 5-538/2021

УИД № 66RS0005-01-2021-004785-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«26» июля 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., заграничный паспорт гражданина ****** № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. ******, ИНН № ******, место пребывания в РФ: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 23.05.2021 в 08 часов 10 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 5096 сообщением: «Самарканд-Екатеринбург» прибыл ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/230521/Ф000194) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде текстильной сумки черного цвета, в которой находятся 2 полиэтиленовых пакета. В полиэтиленовых пакетах при их вскрытии выявлено вещество, темно-зеленого цвета с специфическим резким запахом (специфический резкий запах не ферментированного табачного сырья) общим весом 2,1 кг. Продукт не имеет потребительскую упаковку и маркировку. Порошкообразное вещество зеленого цвета (насвай) в количестве 250 гр. возвращено ФИО1 после составления процессуальных документов.

23.05.2021 Кольцовской таможней товар – насвай, ввезенный ФИО1, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-376/2021 и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<...>, каб.11).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - Решение) от 20.12.2017№ 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу 29.03.2018) определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии п.5 Приложения 6 Решения табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 07.06.2021 № 12407001/0014713 представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья. Масса брутто составляет – 1941,20 г, масса нетто – 1931,82 г. Представленный на экспертизу товар изготовлен непромышленным способом.

Из объяснений ФИО1 следует, что он прибыл рейсом № 5096 «Самарканд - Екатеринбург». Таможенный контроль проходил по зелёному коридору. Перед входом в зону таможенного контроля инспектора видел, таможенную декларацию не подавал. С собой в багаже перевозил 2,1 кг насвая. Об ограничениях ввоза насвая не знал, т.к. с таможенными правилами незнаком. Вину ФИО1 признал, раскаялся.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местаИ.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 в таможенный орган при ввозе указанного товара не представлялась.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исходя из обстоятельств правонарушения, следует, что ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм таможенного законодательства, какие требовались от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Так, ФИО1 должен был выполнить обязанность по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, мог её выполнить, но не выполнил ввиду изначального необеспечения такой возможности.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внмание необходимость выполнения задач произвоства по делам об административных правонаршуениях в части обеспечения назначеннного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Республики Узбекистан об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-376/2021 от 23.05.2021 и помещённого в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<...>, каб.11), а именно: некурительное табачное изделие насвай, масса брутто – 1941,20 г, масса нетто – 1931,82 г.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.